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综合实践活动课程与校本课程以及学科课程的关系问题 长沙市教育科学研究院姜平?????? 因为校本课程的决策主体是学校，只有学校才有条件真正了解自己的学生，了解他们在学习和成长过程中，除了语文、数学、外语等国家课程的学习之外，还有哪些重要的发展需求可以通过校本课程的学习来得到满足，所以学校要不断地了解和确认这样的发展需求，并在规定的课时范围内开设相应的课程予以满足，从而更好地促进学生的健康成长和健全发展。在把握学校课程开发类型的关系时，重点处理好如下几个关系。 1、认真区分学校课程开发与学科课程的校本化实施 为了增强课程的适应性，除了进行校本课程开发外，在课程政策上还有一个思路，即鼓励国家课程的校本化实施。学校可以根据自身的实际情况创造性地实施国家课程，其中比较可行的方式是从“教教材”向“用教材教”扩展。这也是恢复课堂教学生机和活力的重要途径。然而，即使对国家课程进行校本化实施，并不能改变国家课程本身的地位和性质，不能把国家课程的校本化实施归为校本课程开发的范畴。规定国家课程的功能、领域、门类、目标、内容、要求、课时比例等，其权力主体和责任主体首先是国家，而不是学校。有的学校把实施校本课程的课时用于补习语文、数学、外语等国家课程，认为这也是实施校本课程，这样的理解是一种误解，甚至是一种曲解，应该予以澄清和消除。国家课程对于学校来讲具有强制性，不能把国家课程的校本化实施归为开设校本课程的范畴。例如，按照义务教育课程设置实验方案的要求，英语是国家规定的必修课程，属于国家课程的范畴，小学开设英语课程的起始年级一般为三年级。有学校根据自己学校的条件，把开设英语课程的起始年级确定为一年级，认为一、二年级开设的英语课程就是校本课程。这种说法是不恰当的。英语作为国家课程的基本性质和地位对于学校具有强制性，学校无权改变，学校的做法是对英语这门国家课程进行的校本化实施，但学校不能把国家课程的校本化实施等同于校本课程，并且，这种校本化实施必须得到教育行政主管部门的批准才能进行。又如，在校本课程的开设过程中，出现了“校本教材”、“语文校本课程”、“数学校本教材”等说法和做法，甚至有些教育行政和业务管理部门不仅大力提倡“校本教材”、“语文校本课程”、“数学校本教课程”等做法，而且把它们作为对学校的校本课程进行考核和评估的要求和指标，导致校本课程的开设背离了课程政策的基本方向，在实践中造成了误解和混乱。这些做法，都是对“校本课程”概念的误用。如前所述，校本课程首先是一个管理的概念，而不是一种具体的课程形态，与它对应的概念应该是国家课程、地方课程。像语文、数学等是国家规定的必修课，属于国家课程的范畴，即语文、数学的课程标准、教材编审与准入等由国家规定，学校可以根据实际情况创造性地执行国家规定，进行国家课程的校本化实施，但不能改变语文、数学等作为国家课程的基本地位和性质。此外，这样的做法，也容易导致校本课程概念的泛化，造成“校本课程是个框，什么东西都往里面装”的现象，并最终导致把十分有限的校本课程的课时用于补习国家课程，使得校本课程的功能和政策意图在实际中被架空。所以，“语文校本课程”、“数学校本课程”之类说法和做法是不恰当的。即使在开设校本课程时，一些具体的课涉及语文或数学的某种学科特点，如“唐诗欣赏”、“数学建模”等，也不宜使用“语文校本课程”、“数学校本课程”的概念，这些概念太过随意，容易造成思想认识上的混乱和实践操作的盲动。 2、妥善处理综合实践活动课程与校本课程的关系 在校本课程开发过程中，学校要处理好综合实践活动课程与校本课程的关系。综合实践活动课程属于国家课程，是学校必须开设的一门必修课程。在课程门类的归属上，综合实践活动课程不是一门校本课程的具体门类，但需要利用校本开发的理念与技术。这是综合实践活动课程与校本课程的基本关系。 综合实践活动，包括研究性学习、社会实践和社区服务以及义务教育阶段的信息技术教育、劳动与技术教育等内容指向，在课程性质上，它的课程名称、内容指向以及课时要求等由国家确定，具有强制性，地方和学校不能改变。但是，该国家课程同语文、数学、外语等其他类型的国家课程相比，又具有特殊性。由于地区、学校和学生之间的差异性，国家对于研究性学习、信息技术教育、劳动与技术教育、社区服务与社会实践等方面的具体内容、目标等并不作出统一规定，而是把决定权交给学校，由学校根据自身实际和教育部的有关要求进行自主开发或选用。在这一点上，综合实践活动与校本课程并无实质性区别，在技术上是十分一致的。只是在统计和管理口径上，我们必须把综合实践活动首先归为国家课程，学校在开发时可以和校本课程通盘考虑，进行合理的分工和协调，既可以分散安排，也可以集中安排。 校本课程的开设要善于吸收活动课、选修课以及兴趣小组活动的经验，同时注意体现学校为本的基本思想。学校原有的