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2016年电大 法规备考小抄2(业主)、设计单位、施工单位、建筑材料和设备的生产供应单位及建设监理等中介服务单位生产管理与被管理关系，这种关系当然要由相应的建设法规来规范、调整。 1.1.1.2 建设活动中的经济协作关系：工程建设活动要涉及诸多单位和个人的参与，共同协作来完成。存在大量的寻求合作伙伴和相互协作的问题。在这些协作过程中所产生的权利、义务关系，也由建设法规来加以规范和调整。 1.1.1.2 建设活动中的民事关系 在工程建设活动中必然会涉及到诸如土地征用、房屋拆迁、从业人员及相关人员的人身与财产的伤害、财产及 相关权利的转让等涉及到公民个人的权利的问题。由此而产生的国家、单位和公民之间的民事权利与义务关系，这些关系也由相应的建设法规来规范和调整。 三种关系都是在建设活动中形成的，它们与其他活动中所形成的社会关系既有相同之处，又有其自身的特点。不能用一般的法律规范来调整，必须由建设法规来加以规范和调整。 1.1.2 建设法规的法律地位 建设法规的法律地位：是指建设法规在整个法律体系中所处的地位，应属于哪个部门法及其所处的层次。 建设法规总体属于：行政法和经济法。 建设活动中的行政关系：主要用行政手段调整。 建设活动中的经济协作关系：主要采用行政、经济、民事等各种手段相结合的方式加以调整。 建设活动中的民事关系：主要采用民事手段加以调整。 应注意的是：建设活动还