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中缅边境跨境合作区产业结构演变研究 　　【摘 要】 本文主要针对入理试验区的现行产业结构进行分析，根据相关理论，对试验区的产业结构的演变提出探讨性的观点，以促使试验区健康发展。 　　【关键词】 中缅边境 合作区 产业结构构 演变研究 　　瑞丽试验区自从成立以来，当地政府对试验区的产业发展实行了规划，但在实际的发展过程中，产业结构出现了不合理现象，使得试验区的产业之间关联性不强、转换也缺乏基础，从长远来看，会阻碍试验区的健康发展。 　　一、相关理论研究 　　早在17世纪，英国经济学家威廉.配第发现世界各国、各地区国民收入水平差异和其形成不同的经济发展阶段的关键在于产业结构的不同。所以产业结构的构成、演变对于经济发展有着重要影响。 　　产业结构的演进有如下阶段几个阶段：前工业化时期、工业化中期、工业化后期和后工业化时期四个阶段。产业结构的发展就是沿着这样的一个发展进程由低级向高级走向高度在内代化的。产业结构的演进史沿着以第一产业为主导到第二产业为主导，再到第三产业为主导的方向发展的。 　　产业结构由低级向高级发展的各阶段是难以逾越的，但各阶段的发展过程可以缩短。从演进角度看，后一阶段产业的发展是以前一阶段产业充分发展为基础的。只有第一产业的劳动生产率得到充分的发展，第二产业的轻纺产业才能得到应有的发展，第二产业的发展是建立在第一产业劳动生产率大大提高基础上，其中加工组装型重化工业的发展又是建立在原料、燃料、动力等基础工业的发展基础上。同样，只有第二产业的快速发展，第三产业的发展才具有成熟的条件和坚实的基础。产业结构的超前发展会加速一国或者某一地区经济的发展，但有时也会带来一定的后遗症。 　　产业机构的演变理论，目前有代表性是钱纳里、霍夫曼的理论。比如，被称为“霍夫曼工业化经验法则”的问题阶段理论。即霍夫曼比例=消费品工业净产值/资本品工业净产值。在实际应用中，霍夫曼比例往往用轻工业品净产值与重工业品净产值的比例来表示。 　　二、瑞丽试验区产业结构现状 　　瑞丽现在的产业包括农业、初级加工业、旅游业、外贸业，这些产业的共同特点科技含量不高。技术落后导致瑞丽与周围区域的产业结构趋同。雷同的产业结构导致企业融资困难，进一步降低竞争力，增加技术引进难度。 　　瑞丽的产业结构不合理，根据有关数据显示，2009---2013年瑞丽产业结构大致从“三、一、二”发展成“三、二、一”形式，并且2013年三次产业比例额是8.8：9.8：60.6.从产业结构看，瑞丽产业结构不合理，第一产业规模小，第二产业规模层次低，第三产业只是旅游业和贸易业，发展水平低且种类单一。从而导致产业结构的演变、转换缺乏基础。 　　在瑞丽的产业规划上，主要是发展传统的甘蔗、橡胶、制糖、柠檬、石斛和珠宝玉石等特色产业的基础上，引进汽车、摩托车、电视、和医药等技术加工业，此外大力发展旅游业。从产业关联性上看，试验区产业规划缺乏关联性，这种弱关联性将使得第二、三产业的发展缺乏强有力的支撑。 　　三、对策研究 　　1、合理规划产业结构， 　　遵循产业化演变规律，根据当地实际情况以及针对缅甸对工业品的需求结构，优先安排消费品工业优先发展，然后适当安排过渡性资本品工业，最后可安排代表战略性、新兴资本品工业。 　　2、确定主导产业 　　根据佩鲁提出的核心思想：在经济增长中，由于某些主导部门，或有创新能力的企业，或行业在某一些地方或大城市聚集，形成对邻近地区产生强大作用的发展极，通过发展极的有限增长，可以带动邻近地区共同发展。 　　目前，瑞丽产业发展过程中，进出口加工业、特色农业、物流产业、旅游业发展良好，成为主导产业，成为经济的发展极。所以在产业结构安排上，优先发展这些产业组合，促使试验区的快速发展。 　　3、培育战略产业 　　战略产业是关系到试验区未来发展方向，未来发展的重点。一般说来，新兴产业属于战略性产业，如新材料、新能源、生物工程、传统产业中的新技术行业等。对于瑞丽而言，适合当地发展的战略性产业首推生物工程，从资源条件、产业关联性来看，是符合当地实际状况的，当地政府应从各方面提供条件，保证战略性产业的孕育壮大。 　　4、大力发展当地农业 　　根据有关调查研究显示，目前瑞丽试验区存在三对“冷热”现象，即“中国热、缅甸冷；政府热、百姓冷；领导热、员工冷”。其中政府热百姓冷的原因在于瑞丽当地老百姓从开放区获利少，参与程度低，所以老百姓对瑞丽试验区的发展冷漠不关心。因此入理试验区要根据当地地理、气候以及农业优势，带动当地农业快速发展，让当地百姓致富。如利用当地气温优势生产冬季蔬菜。农业也是工业的原料，农业的发展也能为试验区的加工业提供原料。如当地辣木，就是很好的一种食品原料，另外德宏的竹子、咖啡、坚果、柠檬、油茶、核桃和番麻“六树一草”为