保税通关程序概述.docVIP

一、保税通关程序概述（一）保税进出口通关的含义、特性、分类1、 保税的含义：　　按照《海关法》第一百条规定的定义：保税货物，是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内贮存、加工、装配后复运出境的货物。这就是说保税即海关对保税货物进境时暂缓征税，待货物进境储存或加工后的去向确定，再决定征税或免予征税。如储存或加工的成品在海关规定的期限内复运出境则免税；如转为在境内销售，海关则补征税款，这就是保税的含义。　——保税的形成条件：保税货物是在境内储存、加工、装配后复运出境的货物；　——保税的内在特征：保税货物即进口在境内储存、加工、装配后复运出境的货物，进口时海关缓办纳税手续（暂准进出口货物除外）；　——保税的存在基础：保税货物在境内储存、加工、装配期间，维持其原有的经营目标，未被投入境内使用和销售，这是其保税形态的存在基础，一旦货物改变原有的经营目的，就丧失了保税的基础；　——保税的保障措施：为了监管进境的储存、加工、装配货物实现其复出口的经营目标，海关以严密的担保和监管机制作为保障，使“暂缓纳税”得到切实保全。如复运出口海关核销后结关及加工贸易银行保证金台帐制度等。2、 保税货物具有的特征：（1）保税货物必须经海关批准：（2）保税货物是海关监管货物（3）保税货物应复运出境：、保税货物的分类、 保税货物与减免税货物的区别　　由于保税货物进境时暂缓纳税，容易与减免税