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随着世界贸易的发展，船舶已成为主要的货物运输工具，船舶的数量、种类、吨位不断增加，这些船舶在运营中产生了大量的废物：废气，废水 ，废渣等。如果直接排放会污染海洋，必须采用必要的措施和手段并利用相关设备，减少对海洋的污染。国际海事组织制定了相关的公约对船舶的运输进行检查和约束。1954年 政府间协作组织在伦敦召开了第一次国际防止油污染会议，制定了《1954国际防止海洋油污染公约》用于海洋保护，当时认为小于100ppm的含油污水不会对海洋造成危害。随着加入国家的增多，1973年国际海事组织在伦敦召开国际海洋防污染会议，审议通过了第一个不限于油污染的《 1973 年国际防止船舶造成污染公约》。该公约由正文、两个议定书（《关于涉及有害物质事故报告的规定》和《仲裁》）及五个附则组成。此后，由于发生了一系列的重大的海洋污染事故，IMO于1978年二月在伦敦召开会议通过了《 1973 年国际防止船舶造成污染公约》1978 年议定书，称为《经1978 年议定书修订的1973 年国际防止船舶造成污染公约》。1997年国际海事组织通过了国际防止船舶造成污染公约的 1997 年议定书，增加了新的附则 = 6 \* ROMAN \* MERGEFORMAT VI。随着海洋保护意识的增强，国际海事组织不断召开会议，新的议定书和修正案不断更新公约内容并生效，公约组成越来越完善。 第一节《MARPOL73/78公约》和法规 公约组成 1973 年国际防止船舶造成污染公约 （正文） 议定书 I ——关于涉及有害物质事故报告的规定 议定书 II ——仲 裁 关于 1973年国际防止船舶造成污染公约的 1978 年议定书 国际防止船舶造成污染公约的 1997 年议定书 附则 I 防止油类污染规则 附则 II 控制散装有毒液体物质污染规则 附则 III （包括修正案）防止海运包装有害物质污染规则 附则 IV 防止船舶生活污水污染规则 附则 V （包括修正案）防止船舶垃圾污染规则 附则 VI 防止船舶造成空气污染规则 二、1973 年国际防止船舶造成污染公约 （正文） 第 1条 本公约的一般义务 （ ） 各缔约国承担义务实施本公约及对其有约束力的本公约附则的各项规定， 以防止由 于违反公约排放有害物质或含有这种有害物质的废液而污染海洋环境。 （ ） 除另有明文规定者外， 凡引用本公约即同时引用其议定书及各附则。 第 2条 定 义 除另有明文规定者外， 就本公约而言： （1） 规则系指载于本公约附则中的规则。 （2） 有害物质系指任何进入海洋后易于危害人类健康、 伤害生物资源和海洋生物， 损害 休息环境或妨碍对海洋其他合法利用的物质， 并包括受本公约控制的任何物质。 （3） 排放一词对有害物质或含有这种物质的废液而言， 系指不论由 于何种原因所 造成的船舶的排放， 包括任何的漏出、 处理、 溢出、 渗漏、 泵出、 冒出或排出 。 （ ） 主管机关系指船舶在其管辖下进行营运的国家政府。就有权悬挂某一国家国旗的 船舶而言， 主管机关即为该国的政府。 第3条 适用范围 （1） 本公约适用于：有权悬挂一缔约国国旗的船舶； 和无权悬挂一缔约国的国旗但在一缔约国的管辖下进行营运的船舶。 第 4条 违 章 （1） 任何违反本公约要求的事件， 不论其发生在何处， 根据有关船舶主管机关的法律， 应予禁止， 并有相应的制裁措施。如果该主管机关获悉该类违章事件， 并确信有充分的证据对所指控的违章事件提出诉讼， 则应按照其法律使这种诉讼尽速进行。 （2） 在任一缔约国管辖区域以内的任何违反本公约要求的事件， 根据该缔约国的法律， 应予禁止， 并有相应的制裁措施。 （3） 缔约国的法律按照本条要求所规定的处罚， 其严厉程度应足以阻止对本公约的违 犯， 并且不论此类事件发生在何处， 其处罚均应同样严厉。 第5条 证书和检查船舶的特殊规定 （ 1） 凡按照规则规定需要持有证书的船舶， 当其在一缔约国所管辖的港口或近海装卸站 时， 应接受该缔约国正式授权的官员的检查。 （2） 如果一缔约国对于一艘外国船舶由于其不符合本公约的规定而拒绝其进入他所管 辖的港口或近海装卸站， 或对之采取任何行动， 则该缔约国应立即通知该船的船旗国的领事或外交代表， 如无此可能， 则应立即通知该船的主管机关。在拒绝进港或采取上述行动前， 该缔约国可要求与该船的主管机关进行协商。如该船未按规则的规定备有证书， 也应通知主管机关。 （3） 对于非本公约缔约国的船舶， 必要时缔约国应运用本公约的一些要求， 以保证不给 予这些船舶较为优惠的待遇。 第 6条 违章事件的侦查和本公约的实施 （1） 本公约各缔约国应使用一切适当和可行的侦查和环境监测措施、 合适的报告和证据 积累程序， 在侦查违章事件和实施本公约规定方