泸水县司法局业务用房建设项目可行性研究报告.doc

泸水县司法局业务用房建设项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 5 1.1 项目名称 5 1.2 项目建设单位 5 1.3 报告编制依据 5 1.4 报告研究内容 5 1.5 项目概况 6 1.6 研究结论及建议 8 第二章 项目建设背景及必要性 9 2.1 项目建设的背景 9 2.2 项目建设的必要性 11 第三章 市场分析及经营策略 14 3.1 物流业现状及发展趋势 14 3.2 项目经营的基本战略及营销策略 17 3.3物流产业发展的SWOT分析 18 第四章 建设地址和建设条件 23 4.1 建设地址及概况 23 4.2 建设条件 24 第五章 建设规模及功能设计 29 5.1 建设规模 29 5.2 项目经营模式 30 5.3 项目功能设计 31 第六章 建设方案 35 6.1 项目建设指导思想和建设原则 35 6.2 土建工程方案 35 6.3 设备方案 38 6.4 总图布置 40 6.5 公用工程 41 第七章 土地利用与节能节水 44 7.1 土地利用 44 7.2 节能政策和设计依据 45 7.3 节能、节水措施 46 第八章 环境影响评价 48 8.1 环境保护标准及依据 48 8.2 环境保护原则和目标 48 8.3 环境影响分析 49 8.4 环境保护措施 50 8.5 环境影响评价 51 第九章 安全、卫生与消防 53 9.1 劳动安全卫生设计依据 53 9.2 劳动安全卫生防护措施 53 9.3 消防 55 第十章 组织机构设置与人力资源配置 57 10.1 组织机构设置 57 10.2 人力资源配置 60 10.3 人员培训计划 61 第十一章 项目实施管理与进度安排 62 11.1 项目的建设管理 62 11.2 项目建设工期和施工进度 64 第十二章 投资估算与资金来源 66 12.1 投资估算依据 66 12.2 总投资估算 67 12.3 资金来源 67 第十三章 财务评价 70 13.1 财务评价依据 70 13.2 财务评价基础数据 71 13.3 财务评价指标 73 13.4 不确定性分析 76 13.5 财务评价结论 77 第十四章 研究结论及建议 78 14.1 研究结论 78 14.2 建议 79 附图： 项目区位示意图 项目总平面图 项目方案图 附件： 1．泸水县司法局业务用房建设项目立项批复意见 2．泸水县司法局业务用房建设项目选址意见书 3．泸水县司法局业务用房建设项目规划许可证 4．泸水县司法局申请办理国有土地使用权划拨手续的批复 5．建设项目立项批文 第一章 总 论 一、项目概况 1、项目名称：泸水县司法局业务用房建设可行性研究报告 2、项目承建单位：泸水县司法局 3、法人代表： 4、项目建设性质：新建 5、拟建地点：怒江州六库新城开发区 6、建设规模与目标 本项目占地面积2666.68平方米（4亩），建筑面积共计1500平方米。 7、主要建设条件 （1）项目建设符合中共中央（中办发[2007] 11号文件）、《怒江州国民经济和社会发展第十一个五年规划》。 （2）《泸水县司法局业务用房建设项目立项批复意见》。 （3）建设用地为国有土地，在政府安排划拨的2666.68平方米（4亩）内规划建设。 （4）泸水县司法局业务用房建设项目规划许可证。 （5）泸水县司法局申请办理国有土地使用权划拨手续的批复。 （6）项目建设所在地，水、电、交通等建设条件较好。 所有这些为本项目建设提供了较好的依托条件。 8、项目总投资及资金筹措。 项目总投资400万元。由以下渠道筹措： 申报国家和省级补助320万元，占总投资的80％；地方政府自筹80万元，占总投资的20％。 9、项目效益 本项目建成后，彻底解决泸水县租借办公楼的历史，为泸水县司法办公人员的提高办案效率、全县人民的法律普及、法律援助提供了保障。改善办公条件，充分发挥司法局的主要职能，保证当地开展日常业务训练工作提供保障，从而为怒江州构建和谐怒江提供重要保障。 10、问题与建议 该项目建设是怒江州消防基地建设史上的重大项目，建设过程中，将会遇到许多困难和问题。怒江州是国家重点扶持开发的贫困州，由于财政收入十分困难，资金投入有限，怒江州人民政府在土地资源非常有限的情况下划拨土地10.79亩。经预算，项目建设缺口资金 较大，需要上级给予补助。 二、编制的依据 1. 中共中央（中办发[2007] 11号文件） 2. 国家发展和改革委员会（计投资[1999] 2250号文件） 3.《公安消防支队机构基本规范》 4.《“全国县（市、区）社会福利中心建设计划”实施方案》 5.《怒江州国民经济和社会发展第十一个五年规划》 6.《怒江州民政事业第十一个五年规划》