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论雇佣关系中的雇员上下班途中发生事故的责任分担问题 作者：褚宁 王再兴 发布时间：2014-09-26 论文提要： 在市场经济的作用下，出现了一些具有季节性或者临时性的用工种类，形成了雇佣行为和雇佣关系。但是，我国有关雇佣关系的法律适用少之又少，在我国《民法通则》和《劳动法》中对雇佣关系所调整的问题未明确作出规定，使得劳动者（雇工）的权益得不到有效的保障，存在着大量的涉诉信访的隐患，影响了社会稳定。尤其是雇员上下班途中发生交通事故的案件，对于用工单位或者雇主是否应该给予赔偿，学者和法官的看法不一。本文主要从雇佣关系和劳动关系的联系与区别出发，结合案例，对“雇佣关系中的雇员上下班途中发生事故，用工单位或者雇主是否应该给予赔偿？”分情况提出自己的认识。 　　我国是一个人口众多的国家，拥有着庞大数量的劳动者。在劳动力市场方面，2012年我国15-59岁劳动年龄人口为93727万人，占总人口的比重为69.2％。尽管2012年劳动人口绝对数相较上年减少345万人，但考虑到劳动年龄与实际进入市场的延缓期，市场实际的劳动总量依旧巨大，且呈增加趋势。（1）在市场经济的作用下，人口流动大，带动着劳动力的流动也随之加剧，出现了诸如建筑工地和家庭装修（个体包工头）用工、家政服务钟点工、企业帮工、退休补差、退休返聘等具有季节性或者临时性的用工种类，形成了雇佣行为和雇佣关系。雇佣关系引起的劳动时间、劳动工资、劳动安全保护、社会保险和工伤等争议纠纷案件也逐年增多。但是，我国有关雇佣关系的法律适用少之又少，在我国《民法通则》和《劳动法》中对雇佣关系所调整的问题未明确作出规定，使得劳动者（雇工）的权益得不到有效的保障，存在着大量的涉诉信访的隐患，影响了社会稳定。 　　雇佣关系是在1854年所发表的《论劳资关系》这一论文中所创制的。但是雇佣关系的产生应该是在欧洲封建社会瓦解和资本主义萌芽出现的时候。到资本主义社会发展到成熟阶段，雇佣劳动已经成为资本主义社会十分重要的基础特征。（2）在我国《劳动法》的制定过程中，由于沿袭着计划经济时代的用工方式，所以劳动法的调整没有涉及到雇佣关系。然而，随着市场经济发展，我国劳动关系的种类和用工方式呈现了多样化和复杂化的局面。因此，对雇佣关系的调整无论从理论上还是实务上都应进行深入研究，这对有效地保护劳动者的权利有着重要的现实意义。 一、雇佣关系与劳动关系两者之间的关系 　　雇佣关系主要是指受雇佣人与雇佣人约定，由受雇佣人为雇佣人提供劳务，雇佣人支付报酬而发生的社会关系。（3）判断雇佣关系是否存在，主要从以下两个方面判断：1、受雇人是否为雇佣人所选任，并在从事雇佣活动时雇主的控制和监督，即双方是否形成了从属关系。2、当事人之间是否为一方提供劳务，另一方给付报酬。（4）劳动关系则是指劳动力的所有者（劳动者）与劳动力使用者（用人单位）之间，为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力由另一方用于同其生产资料相结合的社会关系。（5） 　　关于雇佣关系和劳动关系两者之间的关系，学术界主要有三种学说：1、并列关系，即雇佣关系和劳动关系是两种不同的社会关系，分别为民法和劳动法所调整。2、包容关系，即雇佣关系是一般关系，劳动关系是特殊的雇佣关系，雇佣关系包含劳动关系。3、重合关系，即劳动关系是雇佣关系社会化的结果。 　　在我国，区分雇佣关系和劳动关系的重要标准就是看是否具有合法的劳动用工权。我国《劳动法》第二条规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。”可见，我国把劳动关系从雇佣关系中分离出来，规定了部分主体有劳动用工权，可以成为劳动关系的主体。所以，笔者赞同包容关系说，即劳动关系是特殊的雇佣关系。 　　二、雇佣关系和劳动关系的法律适用 　　我国把劳动关系从雇佣关系中划分出来，制定了专门的劳动法来保障劳动者的合法权益。当劳动者受到人身损害的时候，还可以依据《工伤保险条例》获得相应额度的赔偿。而雇佣关系属于民法所调整的范畴，在雇佣关系中，劳动者（雇工）受到人身损害，雇主应该承担的是民事赔偿责任。虽然说民事损害赔偿制度要比工伤保险赔偿的额度更高（民事赔偿可以涉及到精神抚慰金），但是在实际操作中，工伤保险往往要比民事赔偿更容易获得，也更有保障。 　　尽管现行劳动法将劳动关系的主体称之为“用人单位”和“劳动者”，并将“用人单位”限定在一定的范围内，民法将雇佣关系的主体称之为“雇主”和“雇工”，但 “用人单位”与“雇主”之间、“劳动者”与“雇工”之间，本质上并无差异，都是一种实实在在的用工劳动过程；只不过是由于法律的“人为”规定，而使“雇工”与“劳动者”分别享受不同的权利而已。（6