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博茨瓦纳酋长是怎样断案的?.doc
博茨瓦纳酋长是怎样断案的?
在非洲大陆,存在着许多部落,这些部落都实行自治,每个部落都有自己的“法治”习俗,“酋长断案”是普遍的做法,体罚是最常见的处罚形式。打棍子、抽鞭子这些习俗流传下来,与国家法律各行其道、并行不悖。至于过去比较残忍的割耳朵、剁手脚、喂鳄鱼等处罚,虽在极少数地方仍然存在,但早已被各国法律所禁止。
博茨瓦纳是南部非洲一个地广人稀的国家,面积58万平方公里,与四川和重庆相当,但人口才200万,共有八大部落。我在博茨瓦纳工作期间,与八个部落的大酋长都成了好朋友,各地的酋长兄弟则更多。为了解开部落自治之谜,特别是内部处罚违反部落规章、风俗习惯乃至国家法律的做法,我利用各种场合向酋长们进行了深入了解。
当酋长不容易,出身好是前提
在博茨瓦纳,八大部落规模不等,但在国家建制中,村是基本单位,大的村有上万人,世界上最大的村就在博茨瓦纳,人口近两万。一个部落通常由若干个村组成。酋长相当于村长,村下面设庄,大的庄有1000至2000人,小的庄只有百八十人。酋长下设头人,每个头人管一个庄,头人由庄里推荐,大多是世袭,如果没有合适的,也可以推举。但大酋长、酋长首先考虑世袭这个因素,通常按儿子、弟弟、侄子的顺序,同时还需要得到部落大佬们的同意。
酋长事实上就是村民的父母官。他们受到村民的尊重、爱戴。见了酋长,有帽的要摘帽,还要合掌问候。我问一位酋长:村里人给酋长送礼通常送什么?他说,过去送豹子皮是比较上档次的,现在一般送椅子、送帽子。我问,不送牛羊?他笑着说,如果不是朋友,那就有行贿之嫌了。村民要求酋长为人正派,办事公道,见多识广。大多数酋长也能做到这一点。曾有人在担任酋长前犯过罪,蹲过监狱两年,他能否担任酋长曾引起争议。后来,村里的“皇亲国戚”认为,此人虽犯过罪,但悔过认罪,还是可以“重新做人”的。当然,争议太大,就要由大酋长拿主意,再不行,就要由酋长院(由八大酋长和总统推荐的德高望重的部落大佬组成)来决定了。
博茨瓦纳开国总统卡马就曾因为在英国留学期间爱上一个英国姑娘并要和她结婚,而在部落内部引起巨大争议,差点儿没能当上大酋长:面对是要当大酋长还是要和英国姑娘结婚这个问题,卡马既爱江山也爱美人,一个也不想放弃。
有事就去“科特拉”,大错小罪都归它
一个村,就是一个酋长的辖地。酋长主要负责村民的日常事务,如村规民约、家庭纠纷、邻里矛盾以及大错小罪。有了问题,先在庄里找头人。两口子拌嘴吵架,父子翻脸,儿女不孝,偷盗失窃,打架斗殴,都可以找头人。
头人召集“科特拉”会议,处理这类事情。“科特拉”会议每周都要举行。头人处理不了,或被处理人不服,再往上找酋长。酋长并不直接处理,而是把各个头人上交的问题集中起来,重新分配给头人们处理,相当于我们所说的“易地处理”。头人重新审理提出处理意见,交由酋长定夺。
一些比较棘手的案子,酋长可以亲自召集“科特拉”会议过问、处理。如果当事人还不服,就交由大酋长处理。大酋长按照同样的方法,把酋长们上交的问题集中起来,重新交给酋长们“易地处理”,提出处理意见,自己再作判断。但是,案件当事方也可以越过大酋长,直接向部落上诉法院提出上诉。
如果判决打几下屁股、抽几下鞭子,头人即可“搞定”。但头人至多可以判被告两年监禁,判完了就让警察带走坐牢。酋长至多只能判到5年,大酋长至多则能判到10年。
在博茨瓦纳,一个案子是按部落方式审理还是交到法院审理,完全由当事人商量决定。但法律规定,杀人案不能由部落法庭审理。部落法庭办案与国家司法机关同时存在,也各有利弊。部落判案方式,总体上容易被村民接受,而且大家比较熟悉,知根知底,有利于相互谅解。但最大的好处还是效率高,不用请律师,也不要花钱,短则几个小时、几天,长则几周至多几个月,就能了结。如果走司法程序,那就慢得多,没准儿要等上几年,而且还要花钱请律师。但是,法律毕竟白纸黑字,程序更严格规范,随意性要小些,有知识、“上层次”的人更愿意去法院。
下手狠屁股出血,没准备脱下裤衩
博茨瓦纳至今还保留着“打棍子”“抽鞭子”的做法,而且因为犯了大过或犯了小罪挨打的人还挺多。
据报道,有一次,“行刑”的人可能下手狠了,几棍子下去,屁股出血了,血珠溅到了墙上。还有一次,被告可能身体比较虚弱,挨了两下打就昏了过去。酋长一看,于心不忍,就说:算了,怪可怜的,剩下的几棍子就免了。
“打屁股”还出过笑话。有一次,一个人因为做错事被头人判打几下屁股。这个人是第一次“犯事”,没挨过打,事先也没了解一下挨打是个什么程序。于是,当头人宣布判决时,尽管现场还有好些人,他就脱下裤子,再脱裤衩,朝头人撅起屁股准备挨打,弄得在场的人笑得前仰后合。
原先,棍子是打在后背上的,也许是因为对人体伤害太大,后来改
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