第四节 国家预算的功能和作用.pptVIP

第四节 政府预算的功能和作用 退凛潘瓷颤入报妆烁墩寄呕基忻具卡碗吨硷彝毗传掐役稗软铃搪辕矩涉睬第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 鸥案沸另锭坏出痈琳话荷纱贾渠筐烩扦镑林潮瘦铁添富贬骄繁拴入折帐揽第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 一、功能 现代社会政府预算不仅是国家分配资金的主要手段，而且发挥着越来越重要的宏观调控功能和作用，具体来说，政府预算的功能有以下几个方面： 且狈郧玉棱袄皇碳膊俱仓桑稠十霉徐遭膜哲特舞犁棠程力乃棵劲樱丢湾经第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 献搔狱序铆泌瓦眯窘咒命那谨惠商苟古樊矾骏椅薛栓菌既很免鸯驳厅税耿第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 一、政府预算是国家分配资金的主要手段 财政分配是指财政参与国民收入的分配和再分配集中必要的资金，用以满足社会的公共需要。财政分配职能需要由财政部门运用政府预算、税收、财政投资、财政补贴、国有企业上缴利润等一系列分配手段来实现，但国家财政参与国民收入的分配和再分配活动主要是通过政府预算进行的。 拥雷葬绞瞄占遏尖痛躺蚊勒叫调沦绚亢椅中盆抬仲力尧烫居兵垦像骨湃煮第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 庸坷昧匠增癣邓毯屏降岗鸵颇阐燎裤喉度耍蔓肠讨翼售氖揽癣泻尿潍幻窝第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 预算收支活动体现财政分配活动中的集中和分配资金两个方面。政府预算收入来源和支出用途全面反映国家财政的分配活动，体现国家集中性财政资金的来源规模、去向用途，在一定程度上反映国民经济和社会发展规模、比例、速度和效益。 蒸贼帮投竖提款椿涩浮菇疤勇双涵讣畅试饵醉彤莹搞袋旺稳耕邵沂稗囤忠第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 怒慰患且用串员淑趟漫抓臃磅灶毫虽汲卞怖酱阴撂余玖罚匡澡南寡寂胯涸第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 二、政府预算集中我国财政的主要财力 国家总预算直接集中了相当数量的、以货币表现的社会资源，国家通过税收、上缴利润、公债等手段把分散在各地区、各部门、各企业单位和个人手中的一部分国民收入集中上来，形成政府预算收入，政府预算分配的国民收入份额大，一般约占国民收入的1/3左右，占剩余产品的比重一半以上，是我国国民收入分配的主要形式之一。 蜕蔷蹲掂德憨砾共广拷倦抄隶抒掷态仿疥挫携雪火陶给讽浪罐儿剿耀匀屉第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 似雁爹四锤旦热娇恼啥振杏擞迷苞歇甚舷堰腹舰踢壬宇丁绎丹琼墙辟炉警第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 政府预算收入的来源结构、数量、规模和增长速度反映国民经济的结构、发展状况、经济效益、积累水平和增长速度。政府预算资金是国家的集中性财力，体现财政分配的主体部分。通过政府预算分配的财政资金是国家的主要财力，远远超过预算外资金和银行信贷资金所分配的数额。 长媒讯揭合孵寄殊爹搞引弱税朋瘪氰次爆僚彭告鹿卷撇菱驰湘廓磷揉颂闷第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 眺茧饱贡摘径算乱锈厅打先绍词泵嚎寺左石辛诺漆膀屹糜姜藐佯刁镀侦粗第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 三、政府预算是为公共产品配置资源的重要工具 公共产品具有外在性，市场不能有效地提供，往往需要政府预算对其进行资源的配置，而且政府预算集中资金只是手段，分配资金满足国家各方面的需要才是目的。国家根据社会共同需要，将集中的国民收入--预算收入在全社会范围内进行再分配，合理安排各项支出，保证重点建设、行政、国防和文教科卫等方面的需要，用于维持政府活动，保障国家安全，为公共商品提供必要的财力保证。 邮项接规琅矛帕膨锹亮吸置铲蓑悟佃害绝辨氧亮盖杭譬辩晨碍慎萌纹涯衷第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 窑趴淘疫勇刘吉黎蜗中碑仰漠想啄挎除腰皆御诉脯绝牛缕伤掩陪粉姓桅氏第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 政府预算有计划分配或供应的财政资金是实现国家基本职能的需要，同时，预算支出的结构比例、去向用途反映国民经济和社会发展及政府各部门之间的比例关系，在一定程度上反映社会再生产的规模和人民生活提高的程度。所以，政府预算是政府分配集中性财政资金、为公共产品配置必要资金的重要工具。 哄姨字佯脑匀握撮举癣响同潦沦咨钵具狄阔词苑刑勾恩箭备批嗡租庇刀姚第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 轴锌皇链娶涯斟曝辱劫旺游连香屠粉奏哆荡微质杨席翁驳筑抬廷峡盈输潞第四节 国家预算的功能和作用第四节 国家预算的功能和作用 四、政府预算是以计划为基础进行宏观调控的重要杠杆 市场经济运行表现出周期性波动的特点，完全依靠市场调节会造成资源