【2017年整理】综合节育率指标内涵及影响因素分析.docVIP

综合节育率指标内涵及构成因素分析 近来，在网上看一些人口计生指标，其中有一项综合节育率比较引人注目“某某县综合节育率95%以上，某某区综合节育率达100%”，让人十分惊诧。这种高指标的背后往往是上级指标编制过高产生的不良后果，“人有多大胆地有多大产”的时代早已过去，可是指标编制和上报仍然延用了这种不科学的态度，下文中通过剖析综合节育率指标内涵与构成，分析如何较为科学地编制和使用指标对实际工作进行指导。 一、指标定义 1.基本定义 综合节育率是某一地区、某一时点（通常为年末），已婚育龄妇女中采取各种避孕措施的人数占已婚育龄妇女总人数的比率，以百分率表示。 基本定义中包含需解释说明的指标术语。为明晰综合节育率，其包含的已婚育龄妇女采取各种避孕措施的人数 已婚育龄妇女指统计对象中已结过婚的15—49周岁有生育能力的妇女，包括离婚、丧偶及事实婚姻的妇女；包括具备生育能力并且有过婚姻史的女性 采取各种避孕措施人数调查时点使用各种节育措施并已持续一定时期的已婚育龄妇女人数 3.计算方法（公式）及注意事项 计算公式为： ????????????????????????调查时点使用各种节育措施的已婚育龄妇女人数 ?????????????节育率?=?×100% ????????????????????????????????? 该时点已婚育龄妇女总人数 ?在节育率统计中，男女双方只要一方使用了节育措施，都按女方统计，算入使用了节育措施的育龄妇女人数中。节育措施包括避孕和育两类措施。 综合避孕率指标功用有二，一是综合反映已婚育龄妇女采取各种节育措施的总体情况用于计算人工流产折合少生的婴儿数反映人工流产带来的人口效益。 1.功用一及影响因素 节育率指标可以综合反映已婚育龄妇女采取各种节育措施的总体情况，但它是一个时点指标，对时点前后的代表性是有限的。同时分母中的已婚育龄妇女总人数中，有的是不具备生育条件的已婚育龄妇女，如患有不孕症者，她们并不需要节育；也有的具有生育条件但暂时不需要节育者，如待育、怀孕等，因此节育率不可能达到百分之百，且节育率的高低受已婚育龄妇女构成情况的影响。 节育率指标还可以用于计算人工流产折合少生的婴儿数。 计算公式为： （1）??? b=0.4(1+u) ?其中：b为一次人工流产折合少生的婴儿数； u为节育率； 0.4是个经验数字，表示在不采取避孕措施的情况下，一次人工流产大致能折合成0.4个活产； 严格来说，u应是流产妇女采取避孕措施的比例，但这一数据难以获得，即用节育率来替代。当有了一个地区的节育率和人工流产数时就可估算该地区人工流产折合少生的婴儿数。 计算公式为： （2） 人工流产折合少生的婴儿数=人工流产数×一次人工流产折合少生的婴儿数 由此来反映人工流产带来的人口效益。 在政府妇女儿童发展规划及人口计生发展规划中通常使用综合节育率指标的功用一，来综合反映已婚育龄妇女采取各种节育措施的总体情况 其计算公式中，作为分子的采用各种避孕节育方法人数可以通过PIC系统获得，但由于各种避孕药具措施的使用，来自多种渠道多个部门（如药店、卫生医院、人口计生、甚至于超市、商店），因而目前PIC统计中完全依靠基层村（社区）专干进行药具措施统计的方法无可避免的存在漏统，因此信息共享及统一的信息运作平台，才能较好地解决药具措施使用情况的统计问题，保障药具可及性、易得性与安全性，让人民群众全方位得到优质的药具及技术服务。 作为分母的已婚育龄妇女已结过婚的15—49周岁有生育能力的妇女，包括离婚、丧偶及事实婚姻的妇女；包括具备生育能力并且有过婚姻史的女性育龄妇女是指有生育力的女性从月经初潮后到绝经止的这段年龄的女性称育龄妇女有生育力的女性 表1：已婚育龄妇女采用避孕节育措施构成 项目 已婚育龄妇女 已采取各种避孕措施人数 未采取（不统计到已采用）避孕措施人数 　 已婚、初婚、再婚、复婚（已生育）中已采取各种避孕措施人数 已婚、初婚、再婚、复婚（未生育）中已采取各种避孕措施人数 已婚、初婚、再婚、复婚（未生育）中未采取避孕措施人数 已怀孕（现孕） 产后42天内 离婚 丧偶 绝经 不育症 数量 149412 117320 13542 105 - 17254 1186 5 - 比例（%） 100.00 78.52 9.06 0.07 - 11.55 0.79 0.00 - 21.48 　 　 待孕 无生育条件 数据来源说明：2014年2月21日PIC系统已婚育龄妇女名册、避孕节育名册。 四、讨论 （一）PIC系统中《应落实而未落实措施名册》是对产后42天的或已生育一个子女的已婚育龄妇女进行提示，将该表册完成，仅占已婚育龄妇女总数的78.52%（表