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提高当前内河船舶检验质量的探讨.doc
提高当前内河船舶检验质量的探讨
摘要:本文以《船舶检验管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第2号)的要求,结合当前内河船舶检验质量的现状和存在的问题,根据自身的实际工作经验,对如何提高内河船舶检验质量提出了若干建议以供探讨。
关键词:船舶;检验质量;措施
中图分类号:U671 文献标识码:A 文章编号:1006-7973(2016)06-0066-02
随着我国经济的迅速发展,水运事业得到了更加全面的发展,船舶作为水上运输的交通工具发展十分迅猛,我国的造船事业也跟随发生了突飞猛进的变化,大量的大吨位船舶纷纷出现在各类船厂的造船平台上,然而遍布全国的大小船厂的技术水平参差不齐,特别是部分水域不发达地区技术水平和造船工艺很难迅速提高,这一过程中不免出现了一大批低质量船舶,给水上交通安全和水域环境保护带来了极大的隐患,所以如何全面提高船舶检验质量成为迫在眉睫需要解决的问题。船舶检验质量的提升对船舶检验机构声誉的保护和水上交通安全、防止水域环境污染提供强有力的保障。
1.内河船舶检验业务存在的主要问题
1.1内河船舶建造企业的现状
中国造船事业比其他国家具有很多的优势,近些年来造船完工量稳居世界前三,而且有着很好的市场前景,但是局部地区特别是一些水域不发达地区的船厂的硬件条件和技术力量远远跟不上造船业的发展,使得新建或者改建的船只无法满足现行的法规和规则的要求,现场检验人员的工作量进一步加大、工作压力增加,最终使得船舶检验质量无法完全满足要求。
1.2内河验船师数量与船舶检验业务现状
船舶数量迅速发展壮大,船舶吨位大幅度增加,而船舶检验机构发展相对缓慢,验船人员少。目前,我国船舶检验系统在册的验船师人数约为1万多左右,我国的船舶检验验船师队伍分布极为不均,东部沿海地区验船师队伍庞大,而内河部分省份人员太少,验船师业务能力水平参差不齐,有的甚至不是船舶专业出身。而一年时间内共需要完成的检验业务量繁重,这就出现了严重的人力资源不足,或者说很多的检验工作根本没法现场完成,而按照现行的法规和规定,很多检验工作必须现场检查和核对,使得船舶很难完全按照法规的相关规定完成检验。
1.3内河船舶检验存在的问题
按《内河船舶法定检验技术规则》(2011)的规定,内河船舶检验种类包括初次检验、换证检验、中间检验、年度检验、船底外部检查、附加检验、特别定期检验、搁置检验,每一类的检验有相应的检验项目和要求。但少数船舶检验机构为了获得船舶检验业务,迎合船厂的不正当竞争,主动降低检验档次,减少检验项目,必须配的图纸资料不全,检验的项目没有检验到位,执行《内河船舶法定检验技术规则》(2011)等不严格。
2.提高内河船舶检验质量的管理和措施
2.1船舶检验机构及其检验人员资格要求
2.1.1内河船舶检验机构应当依据《中华人民共和国海事行政许可条件规定》规定进行审批。根据《船舶检验管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2016年第2号)规定,将国内船舶检验机构按照A、B、C、D四类从事船舶法定检验业务。其中,内河船舶检验机构分为C类船舶检验机构,可以从事内河船舶法定检验业务。船舶检验机构应当向交通运输部海事局报告年度船舶检验工作情况,具体包括其质量体系的运行、检验业务量及检验人员变化等情况。
2.1.2船舶检验人员应通过审批注册。船舶检验人员应当具备相应的专业知识和检验技能,经考试取得《中华人民共和国注册验船师资格证书》,并依法注册后从事船舶检验工作。国内船舶检验机构应当对其聘用的船舶检验人员进行岗前培训和不定期持续知识更新培训。
2.2内河船舶检验质量控制
针对船舶检验业务量繁重的情况,验船师在对船舶进行检验业务时,应合理把握检验重点和检验节点。由于船舶营运任务安排及设备、构造件安装完毕等原因,船舶在营运期间进行修理或改建比起建造时麻烦得多。很多内河船东由于安全观念、素质和经济等原因,对修理或船舶改建质量要求不高。因此船舶建造时,验船师对船舶建造质量的把关,是船舶建造完成后船舶营运期间安全的有力保障。
2.2.1加强对船厂的管理和监督
严格把关船厂的资质申请和日常审核工作,对船厂的硬件条件,比如船台的硬化、船舶上下船台必需的条件、机械加工车间等强制要求必须规范,对船厂的软件条件比如技术工人的持证状况、管理人员的能力水平、船舶档案建立人员的素质等各方面必须达到一定能力水平,保障船舶能高质量生产出厂。
2.2.2下水前后重要检验节点的检验
船舶下水前的检验至关重要。一般,船舶下水意味着船舶主要建造项目基本完成。在水中不好完成的项目且能在船台上完成的都应在下水前完成。下水前检验项目繁多,不一一累述,主要有:船舶主尺度的测量、
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