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检察机关廉政档案制度 　　摘 要 检察机关廉政档案内容包括领导干部个人基本情况、家庭成员及社会关系情况、个人收入情况、个人住房情况、主要立功受奖情况、违规违纪及处罚情况、收受及上交礼金礼品有价证券情况、出国（境）情况、重大事项报告情况、本人年度考核表、本人年度述职述廉报告、勤政廉政是否存在“慵懒散贪”问题及核实处理情况。检察机关纪检监察部门可以通过廉政档案制度，加强对领导干部廉洁状态的内部监督 ，促进领导干部廉洁自律发挥有效作用。 　　关键词 检察机关 廉政档案 纪检监察 　　作者简介：赵刚、夏晓雪、于静，天津市滨海新区大港人民检察院。 　　中图分类号：D926.3 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.159 　　近年来，高检院在全国检察系统通过推进建立领导干部廉政档案制度和检察人员执法档案制度，完善领导干部失职渎职责任和检察人员违纪违法责任、执法过错责任追究制度等一系列措施，进一步强化了检察机关执法办案内部监督的刚性和力度。本文就检察机关廉政档案制度略陈管见，仅与同仁探讨。 　　一、检察机关领导干部廉政档案的基本内容 　　（一）检察机关廉政档案的基本范围 　　根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和检察机关《检察机关领导干部廉洁从检若干规定（试行）》、《关于建立检察机关领导干部廉政档案的实施办法（试行）》、《关于进一步协作区领导干部廉政档案的实施意见》等规定，各级检察机关按照干部管理权限，以分级负责的方式，逐人建立建立领导干部廉政档案制度。以县级院为例，原则上限于正科级以上领导干部，但不少院对本院副科级以上（含副科）领导干部，逐人建立《领导干部廉政档案》。其中院检察长由市院建立《廉政档案》并管理，而院副处级及其以下领导干部，由本院监察科为其建立廉政档案并统一管理。有的县级院还尝试将本院所有正式干警都纳入《廉政档案》范围，扩大了管理范围。 　　（二）检察机关廉政档案的收入材料 　　廉政档案本质上是一种个人档案，是就检察干警党风廉政情况建立的专门档案，为党组考察干部在党风廉政建设方面的情况，提供资料和信息，避免党组用人失察。因此，对廉政档案所收入的材料，各级领导要如实填写，隐瞒问题的，给予批评教育，责令改正，情节严重的给予纪律处分。主要收入的材料： 　　1.自然状况。主要包括本人基本情况、住房情况、家庭汽车情况、财产及收入申报情况。 　　2.落实党风廉政责任制情况。 　　3.落实廉洁自律各项规定情况。主要包括执行廉洁自律有关规定情况、廉洁自律民主生活会情况、收受礼品礼金登记、重大事项报告情况、出国及兼职情况。 　　4.组织考核群众监督情况。主要包括组织考核群众评议情况、廉政谈话情况及八小时以外活动情况。 　　5.群众信访举报调查及政法机关传讯、询问等情况。 　　6.在廉政方面受到的奖惩情况。凡干警具有违法违纪违规行为，经查属实，受到戒勉谈话以上的，一律载入个人廉政档案内。 　　7.执法情况。主要包括错案和执法过错情况、违法办案情况、违反办案纪律情况。 　　8.其他有关情况。其中重点是要将领导干部收入申报及民主评议等进行归档，如领导个人事项报告情况、群众反映、举报领导干部的问题及核查结论、领导干部届中和换届前一年的述职述廉报告等内容，以便使领导干部廉政档案得到更好的使用。 　　二、检察机关领导干部廉政档案的建档 　　廉政档案的有关材料应采取以下方法收入： 　　三、检察机关领导干部廉政档案的管理使用 　　具体要求： 　　1.廉政档案实行一人一档，新任职的领导干部在任职后的下一个月建立廉政档案，对被免职、撤职、退休、调离检察机关的领导干部，应自变动之月起停止记载。 　　2.廉政档案应按照有关档案管理的规定进行规范管理，纪检部门要指定专人做好日常管理工作。同时应保证廉政档案的完整和安全，做好保密工作。 　　3.廉政档案为机密级档案，仅限于本院和上级有关部门使用，在评定领导业绩、立功表彰、提职晋级、选拔任用时，作为重要依据。 　　4.在调查涉及领导干部违法违纪线索时，作为查阅参考资料。 　　5.在综合分析和研究制定加强领导干部的教育、管理、监督措施时，作为基础性资料。 　　四、检察机关领导干部廉政档案的经验做法 　　自2002年D基层院开展廉政档案以来，有效地促进了检察队伍的健康和纯洁。特别是近两年来，随着廉政档案的逐步完善和规范，较好地发挥了监督作用，促进了检察干警廉洁自律，党风廉政建设和纪检监察工作取得了良好成绩：连续16年保持无干警违纪违法、无冤案错案、无安全事故的“三无”目标，荣获了“市级政法系统先进纪检监察组织”等荣誉称号。检察日报头版报道了D院加强内部监督的工作经验，D院制作的《让检察权在规范中运行