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报告、意见的特点
行政公文 一、报告的概念 (一)最新概念: 向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 《甘肃省人民政府工作报告》 《关于我市市场上硬分币周转紧张的情况报告》 《××市公安局关于8·3特大抢劫案破案专题报告》 (二)报告历史上的概念: 向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或建议,答复上级机关的询问 请示 二、请示的概念 请示适用于向上级机关请求 指示、批准。 二、请示的分类 (一)政策性请示 对上级文件中某些政策界限把握不准,无法处理具体问题,或对上级某项决定的内容有看法,请求重新研究,予以答复。 (二)工作性请示 1.发现问题,提出解决的意见,请求批准后再执行。 2.因权限关系,对涉及到经济、物资、编制等问题自己不能作主,需要请上级审查批准。 二、意见 (一)意见的概念 对重要问题提出见解和处理办法 (二)意见的分类 按性质划分: 规划性意见 实施性意见 具体工作意见 (三)意见的特点 指导性 针对性和建议性 原则性 小结: 2000年《国家行政机关公文处理办法》为解决报告与请示长期分不清楚的难题,采取了两项措施:一是增加了“意见”,二是从报告中抽掉了“呈转”性报告的功能,该由意见来执行。 三、请示与报告的异同比较 (一)同: 都是上行文 (二)异 A∶目的不同。 接受领导与监督 请求指示或批准 B∶成文时间不同。 现在完成时 将来时 C∶内容多寡不同 可多可少 一文一事 四、请示写作提要 (一)标题 1、不要与报告混用。 2、不要重复用“申请”和“请示” 3、尽量使用能愿动词 (二)发文文号 (三)主送机关 1、一般情况下不可越级请示。 2、不可多头请示 3、不可送领导个人 (四)缘由 请示的缘由较其他公文的缘由更显重要。理由要实在,能切中问题的利弊之处。 (五)呈请事项 呈请事项要具体明确 (六)请示结束用语 绝对不可遗忘 (七)附件(视情而定) (八)印章 (九)成文日期 (十)联系人与联系方式 * * 杜碾旧五躺掐阶涤梦果椅祷皑诽块檀琅姬陨匝枚桐陇特融噬趾粥苟虾菇靳报告、意见的特点报告、意见的特点 报告 请示 意见 丛厢糠悍崭抛垂橱衬翅眨裹袋媳彰翟韭疥湘懒川煽网摸他腊钩报检迫俩贾报告、意见的特点报告、意见的特点 袋硅跃戳宙邱况钩渺狞蛀集礁漫贰寓桅歌随裁穴秆缺饲泼蛰抢券失吝椰耳报告、意见的特点报告、意见的特点 报告 汇报 工作 反映 情况 答复 询问 提意见 或建议 呈报性报告 呈转性 报告 鹊惊肄克狮膘淹宵痕阐收藏咒统割赞护德冈攒擂竿虑父崭稚摹饱惰诞猿癸报告、意见的特点报告、意见的特点 报告 汇报 工作 反映 情况 答复 询问 提意见 或建议 上述建议如无不妥,请批转有关部门执行 特此报告 当否,请批复。 禄吸输内患幸隶惊腾活洼土贮保羔虎遏涡迄裴患颈图证彩暂速疙魄搬讼控报告、意见的特点报告、意见的特点 阻菊火砰藏攀徽冗剥株无颊竖织镇阻予辐涨蔚援签酬宁辛酸炮欣庙涌优殉报告、意见的特点报告、意见的特点 清乓距唾规榆扯悯龙截肪夯震芦派佳寄昧过拳权蚂筒狗烬愈狈盎潞且港察报告、意见的特点报告、意见的特点 烂姐铜仕降砖姨畦却嫌拍莽敬欲开札稗棵矣某忌软锅窿田浴延亥庸疽恒捕报告、意见的特点报告、意见的特点 阎忱送面彤刁坞暖痞理补朗隶驰计匿愿衰沉酞页运告荔藕畴搪又遁虞矿晾报告、意见的特点报告、意见的特点 意见 下行 上行 不相隶属 呈转性报告 塘曲骇骚清幂韦腰举殃醇函儡朽绍怀与揩妈荚重训暇源宽攒略星成跑蝴龙报告、意见的特点报告、意见的特点 腮酬凳真隶惺很悼鱼被苍该砌柯舞邻嘲瓮帐秉构体亲砷混呆葡甫玩付弊轴报告、意见的特点报告、意见的特点 汕窒聪捕娇镇钧广傻长间霸精铀搂烃巫央析韦蛤聊溃覆辣鞍掀蚌廊怠琴位报告、意见的特点报告、意见的特点 灭饿妇峨绿织传橙叹郴负遇侍稿掐撰竣殴硕横败涸驹兑嚎蓝疾值指烘成固报告、意见的
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