2013年经济工作基本思路和要点.docVIP

２０１3年经济工作基本思路和要点 一、经济工作指导思想和基本思路 2013年，我所生产经济工作坚持在省厅局和所党委领导下，认真贯彻十八大会议、中央经济工作会议和部厅局有关会议精神，紧密结合劳教体制改革和强制隔离戒毒工作发展新要求，认清所情，足够的警觉和准确的判断当前全所经济面临的问题和矛盾，充分发挥优势，积极谋划，抓住机遇，放大机会，创新驱动，主动有为，顺势而为，发扬啃骨头、过险滩、打硬仗的精神，围绕一个中心（减债、维稳、聚力），优化两个结构（场所产业结构和债务结构），盘活三类资产（企业类存量资产、行政类存量资产、项目建设投入资产），构筑四大平台（四川新华园艺场、大力公司、建材公司和建筑公司），实现五大突破（创收、资产盘活、项目开发、清欠、债务额度下降），努力增加各项收入，压缩各类支出，大幅度降低应收应付货欠款，逐步使新华经济走上健康安全发展的轨道。 二、主要经济指标 1、全年降低负债总额16000万元以上，其中：建筑公司消化历史遗留问题1000万元以上（含管理费、清欠和其他各类收入），房产公司处置存量资产和项目回款6000万元，盘活所部各类存量资产10000万元（主要通过变卖、租赁和联合经营）。 2、现价产值：5000万元，其中：机砖2600万元，习艺加工1600万元，其他800万元。 3、增加值：3100万元，其中机砖840万元，习艺1700万元，其他560万元。 4、净收入：2100万元，其中：习艺实现净收入1300万元，机砖实现净收入260万元（与2012年核算口径相同），机砖上缴利润120万元，生活后勤保障大队实现净收入400万元，医疗实现收支平衡。 5、主产品产量：页岩砖（折标）7500万块。 6、产销率：机砖产销率96%，晶蓝尚城项目房屋销售达100%，实现清盘。 7、货款回收率：⑴习艺100%；⑵机砖在2013年底应收货欠款控制在800万元以内；⑶建筑当年100%，收回历年欠款200万元；⑷房产达100%。 8、质量：(1)习艺:各加工项目产品合格率达到合同约定要求;(2)机砖:烧结页岩普通砖合格率98%,空心砖合格率达到95%，外观质量和内在质量达到优等品标准；（3）房产和建筑竣工验收项目合格率100% 9、安全生产：全年无重伤以上事故，无重大交通、设备事故，无重大火灾事故。 三、主要措施 ㈠在国家规范津补贴政策下，进一步完善考核激励机制，充分调动民警职工积极性和创造力。 1、在国家津补贴政策下，修订和完善生产经营考核办法，细化分解指标，层层落实责任。用好用活经济杠杆，将经济物质刺激同精神激励相结合，进一步规范、简化大队公用费用、民警教育培训基金和竞赛活动费用使用程序，按制度灵活放宽使用方式，充分调动民警职工积极性和创造力。 2、在各习艺生产大队采取人员定额、基本任务和上缴人头费相结合考核方式，在完成基本任务内超上缴净收入70%大队留用，30%由所部调节使用；在超出基本任务后部分超上缴净收入80%大队留用，20%由所部调节使用；从事出入所教育管理和后勤保障大队加工收入40%大队留用，60%上缴所部。 3、建筑公司按其综合收入3-4%计提民警职工公用费用，房产公司和物业公司按变现回款总额1-3%计提民警职工公用费用。建筑公司和房产公司实行按季度考核， 根据项目开发进度、存量资产处置、营业费用、管理费、资金回笼指标和阶段目标实现情况兑现考核。 4、医疗和后勤保障大队人均可支配费用以全所各习艺大队平均水平为基准，参照净收入和成本控制情况和比例综合确定大队可支配费用。 5、机砖生产大队实行按季度考核，回款后兑现。全年超上缴利润在50万元以内超额部分按50%上缴所部，50%由大队留用，超上缴利润50万元以上超额部分按按40%上缴所部，60%由大队留用。　　 6、民警工资及各类津贴不进入大队成本，其余与生产经营相关各类费用按规定进入大队生产成本。 7、警戒护卫大队民警人均可支配费用按全所各大队民警平均水平执行，机关民警人均可支配费用按全所各大队民警平均水平的90%计提。 8、基层大队工人人均效益按本单位民警人均可支配费用50%计发，机关工人按全所各大队工人人均水平计发。 9、纯经营单位实行年度目标考核，其余各单位按季度考核，各单位可支配公用费用与本单位月综合和年度目标考核分挂钩。 ㈡进一步优化场所经济结构，转变经济发展方式，逐步形成“3+3”产业格局，适应内外变化。 2013年，我所要进一步优化经济结构，转变发展方式，夯实习艺、机砖和建筑等三大基础产业，同时伺机而动推动房产项目开发，逐步做强做大工会所属大力公司，推进“绿色回归家园项目”，形成三大基础产业加三大机会产业“3+3”的产业格局，只有在基础产业支撑下，才能给房产项目开发带来机遇，才能真正解决当前场所经济面困难和矛盾，只有机会产业发展才能使场所经济盈亏拐点提前