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河北省生产性服务业利用外资的SWOT分析 　　[摘要]当今社会，生产性服务业越发成为推动产业转型升级，拉动经济增长的重要力量。文章从河北省利用外资发展生产性服务业的角度出发，运用SWOT分析法，从优势、劣势、机会与威胁四个角度进行分析，在此基础上对河北省生产性服务业利用外资提出合理化建议。 　　[关键词]河北省；生产性服务业；外资；SWOT 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201625014 　　1引言 　　生产性服务业是一种知识含量高，聚集性强，具有高度产业关联性的现代服务产业。利用外商直接投资被认为是发展生产性服务业的一条捷径，随着我国对外开放程度的不断加深，我国吸引外资的格局也正在由制造业为主向服务业为主转化。 　　河北省生产性服务业外商直接投资发展较慢，2003―2010年实际利用外资呈现年均负增长，2010年之后出现了较快发展，年均增长达到5657%，但是从整体规模来看与北京、江苏、山东等地仍有较为明显的差距。从具体行业角度分析，河北省生产性服务业吸引外资以交通运输、仓储和邮政业等传统生产性服务业为主，2003年以来除个别年份外，基本维持在生产性服务业引资总额的50%以上，信息传输、计算机服务、科技研究等知识密集型行业引资比例较小，年均引资比例不足20%。金融行业吸引外资起步较晚，但有明显增长的趋势。从外资来源地的角度来看，香港是最为主要的外资来源地，其次是“避税天堂”英属维尔京群岛、开曼，日本、美国所占比例也相对较多。引资方式以独资为主，因此可能存在技术外溢效应不显著等问题。 　　河北省正处在产业结构转型升级的关键时期，生产性服务业作为知识技术密集型产业，为制造业提供中间服务，在推动制造业发展方面发挥着至关重要的作用。在我国对外开放不断加深，大量生产性服务业外资涌入的背景之下，有必要分析自身存在优势与劣势，认清外部的机遇与威胁，为河北省如何更好地利用FDI发展生产性服务业提供参考。 　　2河北省生产性服务业利用FDI的SWOT分析 　　21优势 　　（1）区位优势。河北省位于华北平原，东临渤海，拥有唐山港、黄骅港、秦皇岛港，年吞吐量过亿吨，海运十分便利。作为进出京津的必经之地，公路、铁路运输线四通八达，货物周转量全国领先。环渤海经济圈是我国对外开放的重要区域，作为其重要组成部分，有利于河北省实现进一步的对外开放。同时随着京津冀融合度的不断提高、一体化的逐渐深入，河北省越来越多的承接了京津两地的产业转移，市场辐射能力也进一步增强。此外，河北省还和日本、韩国相望，对于吸引两国外商直接投资非常有利。 　　（2）产业基础优。河北省是制造业大省，2014年工业总产值达1333066亿元，位居全国第六，近十年间年均增长率达1227%。钢铁、玻璃等支柱产业发展规模大，产量全国居首。2014年在部分产业发展势头放缓的趋势下，河北省装备制造业逆势增长，成为了继钢铁产业之后的又一产值破亿的制造业产业。制造业的良好发展基础为河北省生产性服务业外资的发展提供了广阔的市场。生产性服务业来源于制造业企业，是在专业化分工、降低成本等因素的驱动下产生的，为生产提供中间投入的服务性行业。制造业的整个价值链中无处不体现着对生产性服务业的需求，交通运输、金融、信息技术、研发等生产性服务业体现在制造业价值链的上中下游各个环节。在制造业产品同质化越发严重的情况下，生产性服务业的投入越来越成为提升产品经济附加值，突出差异性的关键环节。除此之外，河北省制造业长期以来都是利用外资的重点行业，2015年实际利用外资占总量的622%，研究显示生产性服务业FDI对前期东道国的制造业FDI具有明显的追逐性，因此，河北省大量制造业外资的引入有助于吸引与之相关联的生产性服务业外资企业。 　　（3）投资成本优势。河北省劳动力成本较低，2014年城镇就业人员平均工资为45114元，居全国倒数第三位，对于考虑劳动力成本的生产性服务业外资来说这无疑是吸引其前来投资的有利因素。此外，和京津等地相比，河北省土地成本优势明显，在降低投资成本方面对于外资企业来说也有很大的吸引力。 　　22劣势 　　（1）引资结构不合理。河北省生产性服务业利用外资以交通运输、仓储、邮政业为代表的传统的生产性服务业为主，个别年份引资比例甚至达到了生产性服务业引资比重的90%以上。信息传输、计算机、科学研究等知识技术密集型生产性服务业引资比例严重不足，2015年实际利用外资额仅占生产性服务业引资总额的1258%，整体发展缓慢。从整个服务业的角度来看，河北省服务业利用外资主要集中在房地产业和批发零售业。服务业尤其是生产性服务业利用外资结构的失衡会严重制约生产性服务业的发展，技术密集型行业发展的滞后使得生产性服务业难以发挥其推动制造业转型升级的重要作用，创新推动经