浅析“大数据”对我国政府审计监督的影响.docVIP

浅析“大数据”对我国政府审计监督的影响 　　◇中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1002-5812（2016）09-0061-03 　　摘要：随着“互联网+”与计算机云技术的不断发展，我国正逐步迈入“大数据”时代，“大数据”也在潜移默化地改变社会经济结构和人们的生活方式。毫无疑问，“大数据”的发展对审计工作有着重要影响，尤其是对政府审计工作。因此，我们要明确“大数据”对我国政府审计会产生什么样的影响，我们又应该采取什么样的措施推动和保证“大数据”审计的稳步发展。 　　关键词：“大数据” 政府审计 审计变革 　　一、“大数据”时代特征 　　伴随着信息技术与互联网技术的发展与普及，各个行业信息系统规模也在迅速增长，因此而产生的行业数据也在不断增长。可以说，现代社会已经全面步入“大数据”时代。“大数据”的概念出现在大众视野中则是美国政府在2012年公布的“大数据研究和开发计划”，美国政府希冀通过所获得的各行业数据来解决政府部门所面临的难题，这标志着社会经济、生活开始步入“大数据”时代。 　　“大数据”是指所涉及的数据量的规模巨大到无法利用现行主流软件工具，在一定的时间内实现收集、分析、处理或转化成为帮助决策者决策的可用信息。可以说在“大数据”时代，它不仅改变了传统的数据采集、分析、应用，还使得人们的思维模式有了巨大的转变。“大数据”有四个显著的特点：第一，数据体量巨大。从TB级别，跃升到PB级别。第二，数据类型繁多。网络日志、视频、图片、地理位置信息等都是我们需要分析的数据类型。第三，价值密度低。以视频为例，连续不间断的监控过程中，可能有用的数据仅仅有一两秒。第四，处理速度快。由于这些特点，对“大数据”的分析被应用到社会的各行各业之中，使得整个社会步入了一个新的发展阶段。无疑，“大数据”对于财会、审计行业也有着重要影响。 　　二、我国政府审计现状 　　国家审计可以说是社会主义经济生活中重要的监督力量，经过十几年的发展，我国国家审计的基本格局业已形成，并且有着其独有的特点。 　　（一）审计手段落后。从审计手段来看，我国仍处于以传统的手工审计为主、计算机审计手段为辅的阶段，并且计算机辅助审计的发展也并不充分，没有发挥计算机审计的优势。同时，我国国家审计并未涉及到对被审计单位所采用的会计软件或系统的完整性、安全性、全面性进行检验，无法保证其系统是否存在漏洞与缺陷，并且，也无法很好地对于审计所获得的数据信息进行更多的有效分析、处理与应用。从审计手段来说，我国处于比较落后的状况，这种审计手段也越来越不适应快速发展的时代要求。 　　（二）审计时效滞后。我国政府审计对象是政府机关以及其所属的国有企业、金融机构等，而对于这些机构的审计一般多是事后或者跟踪审计，对于企业或者机关发生的财务问题只能事后发现，再对相应责任人进行处罚。尤其是对政府机关的经济责任审计更是只有在领导人退休或更换岗位时才能实施，这就使得对政府机关或国企领导人的监管弱化了很多，对于造成的损失也难以挽回，这不仅降低了国有资产的使用效率，还有可能造成了国有资产的流失。 　　（三）审计过程受时间地点限制。现阶段，我国政府仍处于传统审计为主的阶段，审计的方法主要有查账、账实核对等，在审计过程中调取相关资料的时间较长，若审计内容较多，审计时间往往严重不足。更重要的是，由于大部分审计工作只能在工作日进行，审计时还要考虑被审计单位的实际工作时间，这导致审计工作时间不自由，审计工作无法高效、灵活地进行。有些国企的下属子公司，或是其往来单位不在当地，审计人员在取证时需要函证或者出差进行审计，长时间长距离的工作消耗大量的人力物力，由此还会导致审计质量、效率的低下。 　　（四）政府抽样审计的风险。所谓审计抽样，是指审计人员在实施审计程序时，从审计对象总体中选取一定数量的样本进行测试，并根据测试结果，推断审计对象总体特征的一种方法。而抽样风险是指审计人员对抽样进行审计而得出的结论与对整体进行审计得出的结论不相同的风险。虽然，抽样风险的大小与样本规模和抽样方法等相关，但由于方法自身的局限性，只要进行抽样就会存在一定的审计风险，进而对审计结果的准确性造成影响。而现阶段我国政府审计多数是事后对相关部门、企业的重点科目、账务进行抽样审计，由于审计方法的局限性，使得我国政府审计存在一定的抽样审计风险。 　　（五）政府审计数据分析不全面。从现实情况来看，我国现阶段的政府审计仅仅侧重于对国有企业经济效益、对政府机关领导人在位期间的经济责任的结果审计，审计机关进驻被审计单位对其账务、投资、政策路线执行情况进行审计，以此来确定政府机关领导人任期内的经济责任或者国有企业内部是否存在贪腐情况。但现阶段审计人员在审计过程中只针对被审计单位提供资料的真实性、完整性、准确性进行核查，并