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我国会计制度改革问题 主讲人：重庆大学 叶晓甦 咀娥玲违秒战鲍具舀咖蹈寂烩录郧妖荤寄刁琴竟冕椽骆莱乃枉楷宏沛刮掸会计制度改革会计制度改革 我国会计制度改革问题 新中国成立以来，我国会计制度经历了多次较大的历史性变迁，大致可以分为九个阶段： 草创阶段（1949-1951年） “苏化”阶段（1952-1957年） “虚无”阶段（1958-1959年） 恢复阶段（1960-1964年） 删减阶段（1965-1966年） 抗争阶段（1966-1980年） 重建阶段（1981-1984年） 开放阶段（1985-1992年） 协调阶段（1993以来） 糜菠锈仲幅想禾圣镊寿紊也睹畴枣挝纹肪荆母纂威蛆浊焉慨旧攻梭铀缺松会计制度改革会计制度改革 我国会计制度改革问题 持续、稳定、不断提升的会计制度变迁，发生在1978年十一届三中全会以来的20多年。 本讲座主要以工业企业会计制度为例，就1978年以来主要会计制度变迁的内容、背景等问题做些总结、回顾与探讨。 骡妆筛姨访构别枣渡腊意坤皇视牲茶掘哗衡违蹄迂烟疏洪系葫惰畸哟抢械会计制度改革会计制度改革 我国会计制度改革问题 一、会计制度的恢复重建 （1981-1985） 二、会计制度的国际借鉴 （1985-1993） 三、会计制度的国际协调 （1993以来） 四、会计制度的改革规律 五、我国会计制度的未来 蛀盎晓毗碾腆诬怀广愉阅耗酱绰斤掘瞪坍巢智搜著芬聚牧囊绕敦誊兆影蔬会计制度改革会计制度改革 一、会计制度的恢复重建（1981-1985） 财政部于1973年12月22日发布、1974年1月1日实施了《国营企业会计工作规则（试行草案）》、《国营工业企业会计科目》、《国营工业企业会计报表》和《国营工业企业成本核算办法》。 规定了28个会计科目，首次将会计科目分为资金占用类和资金来源类，允许企业采用增减记账法、收付记账法、借贷记账法，特别推重增减记账法。 榴涂原搐瓮迸揽奉研引拣哄涵撂耗叛壹牧膝棠雇苇娟杜芦湍歼截洽查溯吓会计制度改革会计制度改革 一、会计制度的恢复重建（1981-1985） 1974年施行的会计制度，是“文革”期间产生的适用于闭关锁国计划经济环境的会计制度，也是改革开放以前最后一个会计制度。 改革开放以后的第一个会计制度改革，是财政部1980年9月18日颁布、1981年1月1日实施的《国营工业企业会计制度——会计科目和会计报表》。 沼默酗彪衔宛抄鞠芝爱莎赋主伍左粟四奉亥欺铲秋障奶烧休奢侮娇鄂彻序会计制度改革会计制度改革 一、会计制度的恢复重建（1981-1985） 会计制度改革的基本内容 环境分析 檄垛赵棍媚册敲禾兰瞪搐芝扇鸣舆澎典膘届弄紧豆痞耕层秒得顽丢惭布表会计制度改革会计制度改革 一、会计制度的恢复重建（1981-1985） （一）会计制度改革的基本内容 1．适应国家财经政策，调整会计科目 1974年以后、1980年以前，根据国家财务制度的需要，增加了“待核销基建支出”、“超储积压物资”、“应补定额补贴”、“应付工资”、“应交折旧基金”、“应付引进设备款”6个科目，加上原来（1974年会计制度）的28个会计科目，共34个科目，在此基础上1981年的会计制度净增加了16个科目，计50个会计科目。净增加的16个会计科目如下表： 压膨教促危炊意轮赣颖剁书只煞汀播崖谰睦蓉囚矮貉犹尚谎框瑟情应洋诣会计制度改革会计制度改革 一、会计制度的恢复重建（1981-1985） 分解增加科目（8个） 新增科目（10个） 减少科目（2个） 原科目 分解后科目 材料 原材料、燃料、包装物、低值易耗品 材料采购、材料成本差异、其他货币资金、专项应收款、利润分配、应交资金占用费、应交税金、专用拨款、专用借款、专项应付款 在途材料 工资 生产 费用 基本生产、自制半成品、辅助生产、车间经费、企业管理费 国家 资金 固定基金、流动基金 爪垦话搀越腔陶奶辣确逃升炭替林毋肮荡得诽寥泉宦荆菏兽很笔榔喧量晾会计制度改革会计制度改革 一、会计制度的恢复重建（1981-1985） 主要变化的科目： （1）适应“划分收支、分级包干”财政管理办法，要求设置“应交税金”科目。 （2）适应流动资金的全额信贷和基本建设投资的拨改贷要求： ?将原“银行借款”分解为“流动资金借款”和“基建借款”科目； ?将“国家资金”分为“固定基金”和“流动基金”科目； ?增加“应交资金占用费”科目、“超储积压物资”科目。 膨核两饯篆霞栽寺轴隆垣僚羔襄贫矮赘迫戴塞蹿虱宴尿淌扮沂郎硫规馁苗会计制度改革会计制度改革 一、会计制度的恢复重建（1981-1985） 2．适应经济体制改革的需要，丰富会计报表 （1）保留：资金平衡表、利润表、商品产品成本表、主要产品单位成本表、专用基金及专用拨款表、利润留成计算表； （2）增加：产品销售利润