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网络食品交易第三方平台食品安全法律风险防控研究 　　摘 要 随着网络经济的发展，网络食品逐渐受到消费者的青睐；与此同时，食品从传统的实物交易到无形虚拟的网络交易，各类食品安全问题也频频出现。在食品安全社会共治的背景下，网络食品交易第三方平台提供者逐渐成为网络食品安全风险防范的重要一环。本文首先从相关法律法规出发，归纳总结网络食品交易第三方平台提供者的三大法律义务与可能出现的三类问题，最后提出在大数据背景下应对风险的三项措施建议。 　　关键词 食品 平台 风险防范 大数据 　　作者简介：孙佳斐，华东理工大学法学院三年级学生；隋川石，华东理工大学生物工程学院食品科学与工程系三年级学生。 　　中图分类号：D922.1 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）05-106-02 　　近些年，网络食品逐渐成为时下热门的消费方式。对于网络食品的盛行，第三方交易平台功不可没。一方面，网络食品交易第三方平台提供者为消费者和食品生产、销售者之间提供了一道信息沟通的桥梁，使得消费者可以足不出户享受价廉物美的来自全国各地乃至世界各地的美食。但另一方面，网络食品交易第三方平台也使得消费者与食品实物相分离，消费者仅通过文字交流和查看图片的方式来获取食品信息，常常会面临信息不对称等问题带来的食品安全隐患。 　　为此，新《食品安全法》填补了网络食品监管的空白，新增了“第三方平台先行赔付”、“食品经营者实名登记”等规定。《网络食品经营监督管理办法（征求意见稿）》对网络食品交易第三方平台提供者的义务及其法律责任，网络食品经营活动监督管理等方面做出了规定。本文以网络食品第三方平台提供者为主要研究对象，浅析其主要义务并结合现状梳理其潜在的食品安全问题，进而结合大数据的时代背景提出相应防控问题的措施。有利于规范网络食品第三方平台提供者依法经营，从而有助于从网络食品第三方平台提供者角度为网络食品安全保驾护航。 　　一、责任主体 　　目前网络交易存在B2C（即企业对终端消费者）、C2C（即消费者对消费者）、B2B（企业对企业）三种主要的电子商务经营模式。 　　自从“网络交易平台提供者”这一表述在《消费者权益保护法》出现后，对于其适用主体的范围就存在着不同的意见。原因在于，在B2B、B2C这两种电子商务模式当中，企业可能具有销售者和网络交易平台运营者双重主体地位，他们作为网络食品销售者的同时，也运营管理着发布食品的交易平台。在修订审议新《食品安全法》的过程中，为了区分纯粹的网上交易平台提供者与具有平台提供者和食品销售者双重地位的供应商，将该说法表述为“网络食品交易第三方平台提供者”，着重强调“第三方” 。 　　从责任范围来看，当网络平台提供者直接向消费者销售商品或提供服务时，平台提供者的法律责任与食品销售者存在重合，其责任来源、类型与形式可以比照食品实体销售者进行规范。而针对网络食品交易第三方平台，其主体地位不同于一般食品生产者和销售者，应当以正面清单的方式规定其义务、规范其行为，新《食品安全法》便体现了这种思路。因此，本文将以网络食品交易第三方平台提供者为责任主体进行研究分析。 　　二、法律义务及其相关问题 　　网络食品交易平台第三方提供者是食品安全社会共治中不可或缺的一员，新《食品安全法》规定了其三项主要的法律义务。网络食品第三方平台提供者能否切实履行其法律义务对于网络食品安全问题防控至关重要。 　　（一） 准入把关问题 　　《食品安全法》要求“网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任”。同时规定了“入网食品经营者依法应当取得许可证的，网络食品交易第三方平台提供者还应当审查其许可证”。这是对于网络食品交易第三方平台提供者的一般义务（即实名登记义务）与形式审查义务的规定。这两项义务是针对网络食品交易第三方平台提供者对入网经营者的准入把关问题而引申出来的。 　　自新《食品安全法》在去年10月1日实施以来，已经有网络食品交易第三方平台行动起来，要求食品经营者出具齐全的三证（开店主体人身份证、营业执照和食品流通许可证），按照营业执照上的经营范围进行准入申请。若9月底前仍未办理准入，食品卖家将被禁止发布新产品。与此同时，我们注意到，一方面目前农产品食品经营者还不需要持证经营，应当通过增加食用农产品批发市场检验、建立进货查验记录制度等规定，进行源头控制。另一方面，目前网络食品交易第三方平台依然存在三无的“自制食品”流通的现象，其食品经营者的经营资质、食品预包装标签等都存在一定问题，依然存在一定的食品安全隐患。 　　（二）违规监控问题 　　《食品安全法》第六十二条第二款 明确表达了网络食品第三方平台提供者对入网食品经营者的“制止报告”与“停止服务”义务。具体来说，首先当网络食品第三