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市电子公文流转工作经验材料XX市地处陕、甘、宁三省（区）交汇处，是甘肃东部重要的区域性中心城市和承接中东部省区产业转移与开放开发的 “东大门”。全市辖泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁6县和XX区，总面积1.1万平方公里，总人口233.02万人。2008年以来，XX市依托全市电子政务专网，开发建成全市办公自动化系统，全市各级党政组织高度重视，强化措施，狠抓落实，有力地促进了电子公文流转和应用，取得了良好的工作成效。一、主要做法1、高度重视，建成了高速互联的网络体系。2006年，省上部署关于加快全省政务专网建设的工作之后，XX市委、市政府高度重视，认真安排部署，及时论证确定工作方案，着手做好各项准备工作，并经市政府第12次常委会专题研究决定建设全市政务专网，先后以XX市委办公室、市政府办公室名义下发了《关于加快全市电子政务专网建设的通知》《关于启用政务专网的通知》，对全市政务专网建设进行了全面部署。在专网建设过程中，市委、市政府多次召开专题会议研究专网建设事宜，协调解决了建设中存在的困难和问题。市信息化办充分发挥主体作用，科学规划指导，精心衔接协调，加强督查落实；市电信公司从全市信息化发展的大局出发，降低资费标准，抽组业务骨干，集中人力财力，高标准完成了网络建设任务；各县（区）、各部门紧密配合落实，及时购置设备，明确工作人员，确保了专网全面顺利建成。目前，全市乡镇以上各级党政机关全部接入政务专网，接入单位达到880个，每个单位均配备了专网电脑，确定了电子文档收发员，市委办、组织部、政府办、信访局、经委、社保局、财政局、团市委、公积金中心等40多个市直单位均将专网延伸到各领导、各科室，为单位内部无纸化办公创造了条件。2、紧贴工作，开发部署了全市办公自动化系统。按照实际实用的原则，市信息化办与甘肃万维公司联合组成开发小组，结合市内党政机关日常办公应用实际，对办公自动化系统进行了全面测试和多次修改完善，优化和简化了业务流程，使界面更加简洁清晰，操作更加简单快捷，内容更加贴近工作实际，特别是紧贴市情实际开发了会议通知和公文交换模块，解决了各类会议通知报名及部门之间公文传送的问题；开发了手机短信系统，确保重要会议和重要文件的及时提醒督促；开发了系统统计功能，对各单位公文收发、人员登录等使用情况进行统计和记录；完成了组织机构、公务人员、印章上传、表单制作等大量基础性信息的录入与配置，编写下发了具体详尽的使用手册。同时，安装了金格电子签章管理系统，对发送的公文进行加密处理，保证了网络安全的需要。3、全面培训，建立了一支操作熟练的干部队伍。办公自动化系统部署之后，把开展人员培训作为推进电子公文流转的主要措施，采取集中讲解、上机操作、现场指导、座谈交流等方式，分层次对市、县（区）两级各单位办公室主任、电子文档收发员开展了5轮大规模培训。同时，组织技术人员，统一安排时间，对建成内网的单位进行了全员培训。至目前，累计培训人员6500多人次，各接入单位至少有２名以上工作人员能熟练使用办公自动化系统，已建内网单位大部分工作人员都能使用办公系统开展办公。4、强化管理，建立了有效的运行机制。办公自动化系统建成后，为了促进政务专网及办公自动化系统的规范管理和有效运行，先后制定下发了政务专网接入规范、政务专网管理办法、办公自动化系统使用规范等规章制度，对单位文档员工作日登录办公自动化系统收发处理电子公文、u盘等移动存储设备的使用、手机短信提醒处理等事项作出了明确要求，确保了办公自动化系统的规范运行。同时，定期对各单位办公自动化系统电子文件收发、用户登陆等情况进行通报，并在门户网站上予以公开，有力地促进了政务专网的接入和电子公文的收发处理。