突发公共卫生件事理管制度.docVIP

突发公共卫生事件管理制度 为加强突发公共卫生事件管理工作，提供及时、科学的防治决策信息，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，现根据《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定，制定本制度。 1、突发事件应急处理各部门要遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻分级负责、反应及时、措施果断的应急工作原则，建立应急管理网络，并行使相应的权力和职责。各有关部门和相关人员应通力合作，保证各项应急工作的顺利执行。加强法制观念，依法应对突发事件。一旦突发事件发生，立即启动应急系统。 2、各有关部门应首先保证突发事件应急处理所需的、合格的通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等物资的调配和储备，做好后勤保障工作。服从卫生主管部门突发事件应急处理指挥部的统一指挥。 3、县疾控中心要建立流行病学调查队伍，负责开展现场流行病学调查与处理，搜索密切接触者、追踪传染源，必要时进隔离观察；进行疫点消毒及其技术指导。 4、医疗卫生单位要按照法律要求实行首诊医生负责制，发现疑似的突发公共卫生事件疫情时，应立即通知疫情管理人员，疫情管理人员要立即报告医院领导，同时立即向辖区疾病预防控制机构进行报告。任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。 5、医疗卫生单位对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人进行接诊治疗并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。有权要求在突发事件中需要接受隔离治疗医学观察的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在采取医学措施时予以配合。拒绝配合的，报公安机关依法协助强制执行，并配合卫生行政主管部门进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由予以拒绝。 6、对传染病要按《传染病防治法》等相关法律要求，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。严格执行各项消毒、隔离、医院感染控制等各项制度和措施，做好人员防护，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水的无害化处理。 7、各相关单位承担责任范围内突发公共卫生事件和染病疫情监测信息报告任务，建立突发公共卫生事件疫情信息监测报告制度并定期对医生和实习生进行有关突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告工作的培训。 8、发现人畜共患传染病时，疾病预防控制机构和农、林部门应当互相通报疫情。 9、发现瞒报、缓报、谎报或授意他人不报告突发公共卫生事件或传染病疫情的，拒绝接诊病人的，拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的，对其主要领导、主管人员和直接责任人给予行政处分，造成疫情扩散或事态恶化等严重后果的，由司法机关追究其刑事责任。 突发公共卫生事件监测预警规定（规定） 突发公共卫生事件的监测、预警是指收集、整理、分析突发公共卫生事件相关信息资料，评估事件发展趋势与危害程度，在事件发生前或早期发出警报，以便相关责任部门及事件影响目标人群及时做出反应，预防或减少事件危害。根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《旺苍县突发公共卫生事件应急预案》规定，特制定旺苍县卫生局突发公共卫生事件监测预警规定。 一、监测 县疾病预防控制中心、卫生执法监督大队为公共卫生监测与信息收信收集机构，承担所辖区域内传染病、突发公共卫生事件、健康危险因素的日常监测工作，收集本辖区内外和境内外对辖区可能造成重大影响的突发公共卫生事件信息。建立监测数据和信息资料库，对信息进行核实、汇总、分析、上报和管理。定期对监测信息进行综合分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，分别向县卫生局提出预测报告和突发公共卫生事件预警建议。 其它部门和机构发现与突发公共卫生事件有关的信息，应向所在地公共卫生监测与信息收集机构通报。 二、预警 （一）预警信息 1、信息来源：各相关机构、部门的监测信息，包括各级医疗、疾病预防、卫生监督机构等的监测信息，以及农、林、气象等部门的监测信息。媒体报道、公众举报也是信息来源之一。 2、信息共享：加强疾病预防、卫生监督和医疗机构之间的协作和交流，建立并完善与公安、农牧、贸粮、工商、安监、环保、气象等部门的信息互通工作机制，实现信息共享。 （二）预警级别 全县突发公共卫生事件的预警级别为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）4级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。 预警信息包括事件的性质、原因、可能造成的危害、可能波及的范围、可能延续的时间、提醒事项和应采取的措施等。 （三）预警信息发布 县疾病预防控制中心、卫生执法监督大队通过对本辖区公共卫生监测数据以及相邻地区或其它省份突发公共卫生事件信息的收集、核实和分析，对可能发生在本辖区的突发公共卫生事件的性质、危害程度以及涉及范围进行分析，向县卫生局提出