云南公路养护工程管理实施办法.doc

云南公路养护工程管理实施办法 (试 行) 第一章　总 则 第一条 为加强公路养护工程管理，提高公路养护工程质量和投资效益，确保公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、交通部《公路养护工程管理办法》、《公路桥梁养护管理工作制度》、《公路养护工程施工招标投标管理暂行规定》及有关法律、法规，结合我省公路养护工程特点和实际情况，特制定本实施办法。 第二条 本办法适用于我省行政区域内国道、省道、县道的养护工程管理。乡道和专用公路养护工程管理参照本办法执行。 第三条?公路养护管理是指通过科学计划，合理组织，认真实施，严格考核，高效、优质、安全、低耗地完成一系列公路养护生产活动，经常保持公路及其设施处于良好状态。公路养护管理从工程交工验收合格之日起，由各级养护管理部门组织实施。（省公路局、各高速公路公司、各州（市）交通主管部门和经营公路的经营性企业或经济实体以下简称公路养护管理单位）。 第四条 公路养护管理方针是：合理规划，协调运转，把握规律，防治科学，反应快捷，作业规范，提高质量，保障畅通。 第五条 公路养护工程管理工作实行“统一领导，分级管理”的原则。 （一）　省交通运输厅负责全省公路养护工程的管理和监督工作； （二）省公路局对所管辖公路养护工程行使具体的行政管理职责，负责所属公路养护工程的具体管理工作。按照国家养护技术规范和省交通运输厅的有关要求对下属单位的养护工作进行检查、监督； （三）各州、市交通主管部门负责所辖公路养护工程的管理和监督工作； （四）高速公路公司负责所辖公路的养护管理工作，并按照国家养护技术规范和省交通运输厅的要求进行养护； （五）乡道养护工程的管理工作，由乡(镇)人民政府负责，州、市交通主管部门负责行业管理和技术指导。 第六条 公路养护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小分为：小修保养、中修、大修和改建工程；房屋设施维修工程分为零星维修、中修工程、大修工程、小型基建项目。房屋维修工程的零星维修按小修保养工程管理，大、中修工程按养护中修工程进行管理。 第七条 公路养护工程资金主要来源于国家依法筹集的公路养护资金、财政拨款、车辆通行费、路政及超限运输赔偿等和国务院、省政府规定的其它筹资方式。 第八条 公路养护工程资金，应当严格按照专款专用的要求，专项用于公路养护工程。首先满足小修保养、中修、大修和预留抗灾、抢险费用的需要，再安排改建工程，任何单位不得挪用和挤占。 第二章??一般规定 第九条　公路工程交工后缺陷责任期的养护 （一）已通过交工验收的公路工程进行养护管理移交时，项目建设单位与养管单位应办理相关的移交手续，并进行现场移交和资料移交。现场移交中应含桥梁、隧道、挡墙等构造物的观测网、养护弃土场、养护基地等；资料含交工验收资料、竣工资料等。 （二）公路建设项目通过交工验收，进入合同规定质量缺陷责任期间，因建设施工质量缺陷原因引起公路工程的损坏及原建设合同约定承包商应承担的管养责任，应由建设单位组织相关的施工承包商进行修复；非建设施工质量缺陷原因引起公路工程的损坏由管养单位负责修复。 第十条 公路养护工程质量分级管理范围及职责 （一）养护工程（含土建工程、沿线设施工程、交通工程、绿化工程、机电工程、房屋设施等）质量监督分级管理： 1. 收费公路(经营性和非经营性)及非收费国、省干线，中修、大修工程投资在5000万元以上的项目及改建项目，由省交通运输厅负责重点管理； 2. 收费公路(经营性和非经营性)及非收费的国、省干线的中修、大修工程投资在5000万元以下的项目及小修保养工程，由各公路养护管理单位根据管辖范围负责重点管理。 3. 小修保养、中修、大修养护工程的审批： （1）省公路局、各州市交通（运输）局管辖范围内的公路小修保养、中修、大修养护工程由省公路局、各州市交通（运输）局按有关规定组织实施。 （2）经营性或非经营性高速公路公司管辖范围内的公路小修保养、中修、大修养护工程： ① 经营性或非经营性高速公路公司管辖范围内的公路小修保养，由各高速公路公司编制养护工程计划。省管非经营性高速公路公司的公路养护计划报厅审核后实施。经营性高速公路公司的公路养护计划报董事会审核后实施。 ② 大、中修公路养护工程投资1000万元以下的养护工程项目，按有关规定委托或通过招标选择具有相应资质的设计单位按照相关规范标准进行施工图设计及预算编制并核实、审批。养护工程方案的提出依据要充分，要有相应资料支持。 ③ 大、中修公路养护工程投资1000万元以上的养护工程项目，由公路养护管理单位提出项目计划，经交通运输厅审核、批准后，由公路养护管理单位按有关规定委托或通过招标选择具有相应资质的设计单位按照相关规范标准编制设计文件及预算，公路养护管理单位审核后，报省交通运输厅审批后实施。 ④ 对于中、大、特大型桥梁及隧道重要结构加固工程项目，由公