原创力文档4）安全卫生技术措施（简称安全技术措施）与经济效益发生矛盾时， 应优先考虑安全卫生技术措施上的要求，并应按下列安全技术措施等级 顺序选择安全技术措施： ①直接安全卫生技术措施。生产设备本身应具有本质安全性能，不出现 任何事故和危害。 ②间接安全卫生技术措施。若不能或不完全能实现直接安全技术措施 时，必须为生产设备设计出一种或多种安全防护装置（不得留给用户去 承担），最大限度地预防、控制事故或危害的发生。 ③指示性安全卫生技术措施。间接安全卫生技术措施也无法实现或实施 时，须采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注 意，以便采取相应的对策措施或紧急撤离危险场所。 ④若间接、指示性安全卫生技术措施仍然不能避免事故、危害发生时， 则应采取安全操作规程、安全教育、培训和个体防护用品等措施来预防、 降低系统的危险、危害程度。 5）根据安全技术措施等级顺序的要求，应遵循以下具体原则： ①消除。通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、有 害因素；如采用无害化工艺技术，生产中以无害物质代替有害物质，实 现自动化作业、遥控技术等。 ②预防。当消除危险、有害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预 防危险、危害的发生；如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全 电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等。 ③减弱。在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下，可采取减少 危险、危害的措施；如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高 毒性物质、降温措施、避雷措施、消除静电装置、减振装置、消声装置 等。 ④隔离。在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危险、有害因 素隔开，并将不能共存的物质分开；如遥控作业、安全罩、防护屏、隔 离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置（如防护服、各类防毒面 具）等。 ⑤连锁。当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，应通过连锁装 置终止危险、危害发生。 ⑥警告。在易发生故障和危险性较大的地方，配制醒目的安全色、安全 标志；必要时设置声、光或声光组合报警装置。 18 试论述安全管理对策措施的内容。（P138） 安全管理是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。各类危险危害存在于生产经营活动之中，只要有生产经营活动就存在事故发生的可能性。因此，安全管理对策措施对于所有生产经营单位都是企业管理的重要组成部分，是保证安全生产必不可少的措施。 安全管理对策措施包括： 建立各项安全管理制度。 安全管理机构和人员。 安全培训、教育和考核。 安全投入与安全设施。 安全生产的过程控制和管理。 安全生产监督与检查。 19 试论述评价结果与评价结论的关系。（P149） 评价结果是指子系统或单元的各评价要素通过检查、检测、检验、分析、判断、计算、评价，汇总后得到的结果；评价结论是对整个被评价系统进行安全状况综合评判的结果，是评价结果的综合。 评价结果与评价结论是输入与输出的关系，输入的评价结果按照一定的原则整合后，得到评价小结，各评价小结通过整合在输出端可以得到评价结论。 从单元的评价结果到整个系统的评价结论是一个较为复杂的过程。其中整合原则是评价方法的核心，不同的评价方法体现不同的整合原则。 整合的原则可以因评价对象的不同而不同，但其基本的原理则是逻辑思维的理论。 由于系统内各单元评价结果之间存在关联，且各评价结果在重要性上不平衡，对安全评价结论的贡献有大有小，因此在编写评价结论之前最好对评价结果进行整理、分类并按严重度和发生频率将结果排序列出。 20 试从“人、机、料、法、环”等环节对评价结论进行分析。（P152） 评价结果应较全面地考虑评价项目各方面的安全状况，要从“人、机、料、法、环”理出评价结论的主线并进行分析。论证建设项目在安全卫生技术措施、安全设施上是否能满足系统安全的要求，安全验收评价还需考虑安全设施和技术措施的运行效果及可靠性。 1)人力资源和管理制度方面 2)设备装置和附件设施方面 3)物质物料和材质材料方面 4)方法工艺和作业操作 5)生产环境和安全条件 21 试论述安全评价结论的内容。（P153） 1、结果分析 (1)辨识结果分析:列出危险源和重大危险源; (2)评价结果分析:评价结果概述、归类、危险程度排序； (3)控制结果分析:前馈控制和后馈结果分析。 2、评价结论 (1) 评价对象是否符合国家安全生产法规、标准要求; (2)评价对象在采取所要求的安全对策措施后达到的安全程度; (3)根据安全评价结果,作出可接受程度的结论. 3、持续改进方向 (1)对受条件限制而遗留的问题提出改进方向和措施建议; (2)对于评价结果可接受的项目还应进一步提出要重点防范的危险、危害 因素;对于评价结果不可接受的项目，要指出存在的问题，列出不可接受 的充足理由; (3)
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