蚌埠高新技术产业开发区.doc

蚌埠高新技术产业开发区 实现“千亿”产值目标产业发展规划 委托单位：蚌埠高新技术产业开发区管理委员会 执行单位：安徽财经大学 规划人员：宋思根、丁忠明、胡登峰、粱中、武佩剑 李博、周浩、王燕、刘芳、余侃、赵晓玉 完成时间：二〇一三年二月执行总结 经过为期三个月调研及其走访，并就初稿征求相关部门意见，我们完成了关于《蚌埠高新技术产业开发区实现“千亿”产值目标产业发展规划》，以下简称《规划》。在本次规划编写过程中，受到了蚌埠高新技术产业开发区管委会（以下简称蚌埠高新区）、蚌埠市其它政府部门、相关企业的大力支持，他们的中肯建议和支持为本次规划的完成创造了基础和条件，同时感谢常州高新区、合肥高新区等单位给予支持。 指导思想及思路 蚌埠高新区自1994年建立以来，在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的“十八大”精神指引下，始终坚持以经济建设为中心，着力加快科技进步，不断提升创新能力，保持了经济社会又好又快发展的势头。 蚌埠高新区在发展过程中要围绕“实施科学发展、加快自主创新；夯实产业基础、提升经济总量；优化产业布局、提升产业层次；整合园区资源、加快园区发展”思路开展工作。 规划意义 有利于政府的政策导向作用和政策措施出台；有利于通过产业集聚，形成特色产业链和产业集群；有利于发挥区位优势和资源优势，促进产业园区建设和发展；有利于加快区内产业结构调整和优化升级。 蚌埠高新区产业门类主要分为三类。第一类是装备制造及零部件产业类型；第二类是电子信息产业类型；第三类是其他产业类型，散见于印刷、新材料、生物医药等产业。前两类产业在整个高新区内工业总产值中占据了重要地位，是支撑蚌埠高新区发展的主要产业，属于产业集群产业。第三类在工业总产值中所占的比例较小，但是未来发展的前景较好，根据国家产业政策发展可能形成爆炸性产业之一，属于蚌埠高新区培养发展的对象。 整体定位 从外部趋势来看，我们认为“智慧地球”、“低碳经济”、“绿色经济”等新理念提出及发展势头为蚌埠高新区发展提供了更好机遇和挑战。工业化、城镇化、信息化、农业现代化加速推进为蚌埠高新区打开了跨越发展的时空窗口。随着国家加快实施中部崛起战略，参与长三角区域分工合作蚌埠自身的资源优势和交通区位、产业、科技优势将进一步现合芜蚌自主创新综合试验区国家级工程技术研究中心国家级工程实验室已建成和在建孵化器、加速器11家孵化器逐步向专业化方向发展通过民办官助，民营孵化器占数量的55%和50%一、产业发展规划目的及意义 1 （一）产业规划目的 1 （二）产业规划的意义 1 二、蚌埠高新技术产业开发区发展机遇 2 （一）国际经济发展机遇 2 （二）国内经济发展机遇 3 （三）区域经济发展机遇 3 （四）蚌埠产业、城市一体化发展机遇 4 三、蚌埠高新技术产业开发区产业发展现状 5 （一）蚌埠高新区产业创新能力分析 5 （二）蚌埠高新区产业发展势头分析 6 （三）蚌埠高新区产业结构性分析 8 四、蚌埠高新技术产业开发区产业目标定位及发展预测 10 （一）高新区与周边工业园区关系 10 （二）蚌埠市高新区与其他国家级高新区经济发展比较 11 （三）新形势下高新区的产业发展整体定位 12 （四）高新区产业发展数据拟合及结果 13 （五）蚌埠高新区产业发展结构性预测及结果 17 五、高新区各产业发展阶段性控制及措施 17 （一）蚌埠高新区的产各业发展阶段性分析及措施 17 （二）蚌埠高新区产业的未来发展趋势预测、节点数据及措施 22 六、蚌埠高新区发展现代产业空间承载力及保证措施 25 （一）高新区产业结构密度分析 26 （二）投资密度分析 27 （三）土地承载力分析 28 （四）区域自然环境的支撑度分析 30 （五）产业创新资源基础比较分析 32 （六）经济发展速度可能的增长空间分析 34 （七）政策发挥效果分析 35 （八）综合分析 37 七、蚌埠市高新产业发展“千亿规模”支撑体系 38 （一）投融资支撑体系建设 38 （二）人才资源支撑体系 42 （三）孵化产业支撑体系 47 （四）政府政策支撑体系 50 一、产业未来发展规划目的及意义 （一）规划目的 1.实施科学发展、加快自主创新。蚌埠高新技术产业开发区（以下简称为“高新区”）自1994年建立以来，在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的“十八大精神”的指引下，始终坚持以经济建设为中心，着力加快科技进步，不断提升创新能力，保持了经济社会又好又快发展的势头。实施科学发展就是应该坚持以提升区域自主创新能力为核心，注重培育创新主体，积极构建创新平台，着力完善创新体系，不断优化创新环境，全面推进科技经济一体化进程。 2.夯实产业基础、提升经济总量。高新区以发展高新技术产业为主，多种产