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高职院校财务管理工作初探
高职院校财务管理工作中存在的主要问题及对策
黄 敏
(贵阳职业技术学院 贵阳 550025)
[摘要]随着我国高职院校办学规模不断扩大,高校改革不断深入,高职院校的财务管理工作日益凸显其重要性。针对当前高职院校财务管理工作中存在的问题,结合工作实际,提出了高职院校财务管理工作应该采取的主要对策。
[关键词]高职院校财务管理
近年来,随着我国社会主义市场经济的发展和经济体制改革的不断深入,高职院校得到了前所未有的发展。各高职院校通过增设新校区或多所学校合并办学,整合优势资源,扩大办学规模,使得高职院校经济活动越来越频繁,账务处理趋于复杂。探索多校区办学模式下如何降低运行成本,实行资源共享,使办学效益最大化,成了高职院校财务管理的新课题,使得财务管理工作日益凸显其重要性。
但是由于在观念上长期存在“重核算、轻管理”的现象,财务管理体制明显落后于高职院校发展需要[1]。
一、??? 目前高职院校财务管理工作存在的主要问题。
(一)缺乏完善的财务管理制度,使得高职院校的财务管理工作滞后于企业财务管理。
预算工作是高职院校财务管理的中心内容,很多高职院校尚未建立健全预算管理制度,有的虽然有了预算管理制度却有章不循。预算管理约束力度不够,在预算执行的控制阶段未能真正发挥作用,预算编制不科学。
(二)成本核算意识不强,资源浪费严重,预算目标脱离实际。
高职院校预算管理,其他部门参与很少,造成预算目标的确定、编制、考评都由财务部门一手完成;另外,很多高职院校都设有多个分校,例如我院就有院本部及下设4所分校。由于高职院校校区分散,而各校区预算执行能力、执行力度不一,导致预算控制不严。因此,一些学院不同程度地存在着规划不周、管理不善、重复建设、盲目投资的情况,以致一方面经费紧张,另一方面又存在资金和资产闲置浪费、效率低下、流失严重等现象。
(三)财务管理观念落后,管理方式未实现信息化、网络化。
学校传统的“重核算、轻管理”财务管理观念已不能满足实际工作的需要,面临着新的挑战。部分高职院校会计管理人员仍按传统工作模式,日夜埋头于核算、抄写、整理、核对等繁重的手工作业,财务工作还停留在“核算型”,从而造成财务工作的效率低下。对高职院校现有的校园局域网未加利用,信息化实施的接受程度和使用水平还不高。未实现财务管理方式信息化、网络化[2]。
(四)缺乏应有的风险意识
随着高职院校办学规模不断扩大,办学的条件设施不断改善,筹措资金渠道的多元化,为学院带来了财务风险。高职院校的财务风险是举债办学的必然产物。只要举债筹资,就会面临财务风险。
高职院校内部控制制度不健全,会计监督不力,造成贪污、挪用公款等违法犯罪案件发生,使国有资产流失,为学院带来财产风险。(是否合适?)
很多高职院校缺乏风险意识,未采取有效的防范风险措施,回避以上风险。忽视了财务工作中的谨慎性规则,为高职院校可持续性发展埋下隐患[3]。
二、??? 加强高职院校财务管理工作的主要对策
学院应重视和加强财务工作,根据职院特点,积极组织学院收入,做到生财有道,严格学校预算管理,做到理财有据,利用学院现有资源,把财务管理信息化、网络化作为高职院校财务发展的方向,提升财务管理水平和管理效率。
(一)注重“开源”,努力发挥高职院校优势,积极组织学校收入。
1.采取有效措施,避免学校收入流失
目前在全国范围内,高职院校学校学生欠费的情况十分突出, 例如:我院学生分高职部和中职部,根据文件规定,2009年起就读我院中职部的贵阳户籍新生,可享受免除学费优惠政策。但我院仍有相当部分学生欠费,除了来自农村贫困家庭的学生经济困难交不起学费外,有一部分属于恶意欠费。
对此,院领导要重视学费收取问题,学费收取要做到系统性、权威性。明确职责,学院各部门分工协作,齐抓共管。针对不同欠费原因,及时、准确地互通信息,避免出现一些管理上的漏洞,造成学费少收、漏收、错收的情况,使学校收入流失。
2.举办各种短期培训班、发展校办产业等形式,增加社会服务收入,弥补经费不足。
高职院校需改变依赖政府拨款的思想,除了一方面开展正常的学历教育外,另一方面应利用学院现有资源,积极组织非学历教育,与相关企事业单位联合办学,举办各种短期培训班,既可以服务社会,提高全民素质,又可弥补高职院校办学经费不足。
高职院校可充分发挥职业学院的优势,挖掘潜力,在发展校办产业和社会服务的同时也可为学生提供实习基地。例如:我院二戈寨分校就根据学生专业特点,成立了可供数控专业学生实习的车间,轻轨专业学生实习的机车演练室,通过实作练习提高职院学生动手能力,增强学生就业竞争力,为企业输送技术人才,提升学生就业率,解决就业问题;此外,还可主动和相关企业联系,接一些产品订单,不但学
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