[模板][领导发言]在××市工商局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的发言.docVIP

深入学习实践科学发展观 充分发挥职能作用 全力服务地方经济社会又好又快发展 （20××年×月×日） × × × 同志们： 当前，全党一项重大而紧迫的政治任务，就是开展深入学习实践科学发展观活动。省工商局决定在全系统开展深入学习实践科学发展观活动。前面，我们组织局领导班子成员、机关中层干部、基层工商所长认真聆听了省局邀请专家所作的《坚持科学发展观，实现社会经济又好有快发展》的报告以及由××市工商局党组书记、局长×××同志所做的学习实践科学发展观专题辅导报告。稍后，×××同志还将结合抗震救灾的亲身经历谈学习实践科学发展观的体会。全系统一定认真落实省、市局的报告精神，高度重视，精心组织，坚持标准，严格要求，确保学习实践活动取得预期成效。下面，我讲几点体会。 一、统一思想认识，深刻理解学习实践科学发展观的重大意义 科学发展观是我们党立足历史和时代高度，统筹国内国际两个大局，借鉴人类文明积极成果，认真应对严峻挑战而提出来的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重要战略决策。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。联系局机关和各工商所的实际情况看，开展学习实践科学发展观全员培训活动，意义十分重大。 （一）开展深入学习实践科学发展观活动，是工商行政管理机关促进经济社会又好又快发展的迫切需要。近年来，国家工商总局提出监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”的全面要求。“四个统一”的提出，把加强监管与促进发展、服务大局、消费维权、依法行政有机地统一起来，把工商行政管理机关履行职能与落实科学发展观的结合提到了新高度，在全系统广大干部中基本形成了共识。但在全面落实科学发展观、切实做到“四个统一”的认识上和实践中，仍然存在不少差距。比如：有的同志认为工商行政管理机关是市场监管和行政执法机关，不同于宏观调控和经济管理部门，推动科学发展与我们的直接关系不大，促进科学发展的自觉性还不够高；有的同志对科学发展观的核心是以人为本理解得还不够透，还不同程度地存在以管理者自居的思想；有的同志对科学发展观的基本要求是全面协调可持续把握得还不够准，在推进经济、政治、文化、社会建设协调发展方面还存在厚此薄彼的现象。这些问题的存在，不同程度地影响了科学发展观在工商行政管理工作中的贯彻落实。我们一定要通过深入扎实开展学习实践活动，深刻认识到，工商行政管理机关履行市场监管职责的过程，也是服务科学发展、服务人民群众的过程。不仅要尽职尽责做好市场秩序的监管者，也要尽心尽力当好经济发展的促进者、消费者权益的维护者、市场主体的服务者。 （二）开展深入学习实践科学发展观活动，是工商行政管理机关构建促进科学发展长效机制的迫切需要。这些年来，为适应提高市场监管执法效能的需要，全系统积极实施工商行政管理体制机制改革，通过实行市场办管脱钩，实现了工商行政管理职能的历史性转变；通过实行垂直管理，增强了执法的统一性、权威性和有效性；通过推进企业信用、个体工商户信用、商品交易市场信用分类监管和商品市场准入制度、12315行政执法体系建设等一系列市场监管制度改革，进一步提高了监管执法效能。这标志着适应社会主义市场经济监管需要的工商行政管理新体制基本建立。当前，中国乃至世界正在发生广泛而深刻的变革，工商行政管理工作不断面临新的任务和新的挑战：市场主体多元化格局的出现，增加了工商行政管理机关规范监管市场主体的复杂性；高科技手段在商品流通领域的运用和现代经营方式的涌现，对提高市场监管的科技含量提出了新的要求；市场竞争的加强和国内市场国际化程度的提高，加大了市场监管执法的难度。这些都对工商行政管理工作提出了新的课题和要求。与形势发展的需要、与全面落实科学发展观的要求相比，我们在思想上和工作中还存在一些不完全适应、不完全符合的方面。比如：我们市场监管的领域还更多地着眼于低端市场，监管方式还比较粗放，监管方法还习惯于以突击性、专项性整治为主，监管手段还不完全适应现代市场监管的需要。我们要通过认真开展学习实践活动，加快推进“四化”建设，提高市场监管执法效能和服务科学发展水平。 （三）开展深入学习实践科学发展观活动，是工商行政管理机关提高服务科学发展能力水平的迫切需要。经过多年的不懈努力，××工商行政管理系统自身建设取得显著成就。特别是党的十七大以来，我们按照国家、省、市局作出的部署，要求全系统干部职工以“三个过硬”为目标，局、所两级领导干部要自觉成为“四个模范”，狠抓领导班子建设、党员队伍建设、基层工商所基础设施建设、党风廉政建设。全系统干部职工的政治素质明显提高，业务能力明显增强，工作作风明显改进，执法形象明显改善，已成为维护市场