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东莞市科学技术协会东莞市科技咨询服务中心 杜 志 尧 副主任 科技认定及研发税惠政策介绍 中国国家战略的重大调整 一、政策背景 建设创新型国家 ?国家主席胡锦涛于2006年1月9日在全国科技大会上宣布中国未来15年科技发展的目标：2020年建成创新型国家，使科技发展成为经济社会发展的有力支撑。中国科技创新的基本指标是，到2020年，经济增长的科技进步贡献率要从39%提高到60%以上，全社会的研发投入占GDP比重要从1.35%提高到2.5%。 相关政策 ? 《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６－２０２０）》 《广东自主创新规划纲要》 《广东省创建创新型广东行动纲要》 科技东莞工程相关政策 （2006-2010年“科技东莞”工程，已经投入了50亿元。2011-2015年，“科技东莞”工程将每年投入20亿元，5年内达到100亿元。） 企业自主创新 工商局 科技局 经贸局 外经贸局 质监局 企业自主创新 自主创新政策审核部门 税局 自主创新四阶段 飞跃阶段 中级阶段 初级阶段 科技认定 科研项目 企业上市 成果奖励 高级阶段 （一）广东省民营科技企业的认定 申报条件： 1、申报企业应具备市民科企业资格，并依法经营一年以上； 2、生产企业应具有合法的技术成果证明（具有发明或实用新型专利证书、省级科技成果鉴定证书等证明）或专有技术，开发和生产相关产品。 （必须有一项以上授权的实用新型专利或发明专利或三项以上授权软件著作权)； 3、企业应为规模以上工业企业，资产达500万元以上 。 4、科技开发费用应占年技工贸总收入2%以上 ； 5、业务经营范围相适应的大专以上科技人员（包括同等学历）应占专职从业人员（不含生产工人）的30%以上。； 省民科部分镇街科技办资助2万---5万元 二、科技认定是衡量企业科技创新的基础  申报步骤 1、登录广东省科技业务综合管理系统网页（）或通过广东省科技厅网站链接（）。 2、第一次使用广东省科技业务综合管理系统的企业必须先注册。点击“注册新用户”，获取企业负责人帐号和密码。 3、使用企业负责人帐号和密码登录系统，点击“申报人管理”中的“新建申报人帐号”，获取企业填报人帐号与密码。 4、用企业填报人员帐号和密码进入系统，点击“业务申报”---“审批审核类业务”---“省民营科技企业认定”，把内容一一填写好并将要求上传的有关证件，确认无误后提交；最后经企业管理人核对无误后网上提交上报。（注意：申报要先申报人提交，再到企业负责人提交方可成功提交） 三、知识产权证明材料 1.专利授权证书、受理通知书 2.各种产品质检报告 3.专利转让合同四、其他材料1.企业荣誉各类证书(包括：政府、行业等证书) 　2.科技人员学历、资格证书 　3.其他要求提供的材料 一、企业资质 1.企业法人营业执照（副本） 2.组织机构代码证 3.国地税务登记证（副本）4.市民科资格证书 5.企业简介 6.特殊行业营业许可证 二、企业财务资料1.上一年度财务报表（损益表、资产负债表）2.上一个月财务报表（损益表、资产负债表）3.最近会计年度审计报告 注：以上材料应同时提交原件和复印件，经受理大厅工作人员核对，并在复印件上加盖核对章后，把原件退回申报单位。 申报材料 申报时间 2011年第一批广东省民营科技企业及名称变更 3月20日前进行网上提交，市科技科技局审核； 3月27日5时前省网上申报截止； 3月31日前将纸质材料一式三份加盖公章报市科技局业务受理大厅。（东莞市南城元美中路2号市科技博物馆1楼大堂右侧） （二）高新技术企业认定 ● 2008年4月14日颁布了《关于印发高新技术企业认定管理办法的通知》（国科发火[2008]172号 ） ● 《高新技术企业认定管理工作指引》 ● 《2010年高新技术企业认定申请表填写说明》 ● 《关于开展2011年第国家高新技术企业认定工作的通知》 政策文件 政策解读 （一）什么是高新技术企业 《认定办法》规定，高新技术企业是在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。  为什么要申请高新技术企业？ 1、我国国家战略的重大转移：建设创新型国家。国家主席胡锦涛于2006年1月9日在全国科技大会上宣布中国未来15年科技发展的目标：2020年建成创新型国家，使科技发展成为经济社会发展的有力支撑。中国科技创新的基本指标是，到2020年，经济增长的科技进步贡献率要从39%提高到60%以上，全社会的研发投入占GDP比重要从1.35%提高到2.5%。 2、2007年3月16日通过