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改革创新 促进退伍安置新和谐 汤 世 强 二○○六年十二月 改革创新 促进退伍安置新和谐 一、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中涉及退伍安置工作的内容 二、在第十二次全国民政工作会议上回良玉副总理讲话的部分内容； 三、贯彻落实十六届六中全会和第十二次全国民政工作会议精神的目标和举措 一、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中涉及退伍安置工作的内容 （一）有直接联系的内容 1、强化政府促进就业职能，加强大学毕业生、退役军人就业指导和服务。 2、完善优抚安置政策。 （二）有间接联系的内容 1、扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制。 2、实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良性互动。 3、实行促进就业的财税金融政策，积极支持自主创业、自谋职业。 4、健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，加强创业培训和再就业培训。加快发展城乡职业教育和培训网络，努力使劳动者人人有知识、个个有技能。 5、深化户籍、劳动就业等制度改革，逐步形成城乡统一的人才市场和劳动力市场，完善人员流动政策，规范发展就业服务机构。 二、在第十二次全国民政工作会议上回良玉副总理讲话的部分内容 适应社会主义市场经济发展和军队建设需要，深化退役士兵安置改革，逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体，发放退役金、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度。 三、贯彻落实十六届六中全会和第十二次全国民政工作会议精神的目标和举措 以促进退役士兵就业为目的，积极推进自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的退伍安置改革 。 （一）我省安置改革工作总要求 （二）安置改革的总体目标 （三）安置改革的具体措施 1、充分认识安置改革工作的重要意义。 退伍安置改革工作是得天时，顺民意，赢民心，促和谐的工作。 2、强力推进自谋职业工作。 3、大力开展技能培训工作。 4、努力做好就业服务工作。 5、加强调查研究，制定出台教育培训政策。 6、抓退役士兵培训机构建设和队伍建设。 7、健全投入机制，狠抓三项经费的落实工作。 * * 6、完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。健全公共财政体制，调整财政收支结构，把更多财政资金投向公共服务领域，加大财政在教育、就业再就业服务、社会保障、公共基础设施等方面的投入。 7、完善社会保障制度，保障群众基本生活。适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。 *