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民间借贷尚须立法“保驾护航” 发布时间:2011年09月06日 10:40 | 进入复兴论坛 | 来源：中国经济网 　　“我已经把房子抵押给银行，把获得的贷款借给典当行，仅利差就相当可观。”上海市民文女士近来开辟了新的投资方向――民间借贷。她把已还清贷款的房子抵押给银行，以做生意需要周转资金为由，拿到60万元贷款。然后，将这笔钱交给朋友的典当行，投入民间借贷的洪流之中。(9月5日《中国证券报》) 　　文女士从银行贷款投资民间借贷，可见民间借贷市场火爆，利益空间巨大。问题是，在目前情况下，谁也不敢断定文女士的投资方向是完全正确的，谁也不敢打包票文女士能够百分之百赢利。因为没有相关的法律和制度去规范民间借贷行为，特别是部分地区放开了高利贷政策，给民间借贷带来了更大的投资风险。 　　在我国市场经济还比较脆弱的现今阶段，全面为民间放贷松绑，是否会放得开收不拢呢？因为，民间放贷机构是新生事物，在其成长过程中，难免会遭受各类“自然灾害”的袭击，其经营行为也远远比不上银行规范。在成千上万的民间放贷、借贷交易活动中，势必会滋生出成千上万的矛盾和纠纷，如果不及时处理化解这多于牛毛的矛盾和纠纷，势必会影响社会的稳定和谐。 　　一方面，民间放贷机构中，存在良莠不齐的现象。虽然绝大多数民间放贷机构是会守法经营的，但也不排除极少数唯利是图者，钻新政策“只贷不存”的法律空子，打“又贷又存”的“擦边球”，或者在利息上做手脚。另一方面，借贷者也是优劣并存。我们也相信，绝大多数借贷者是恪守诚信、按时足额还贷付息的，但不排除极个别无德借贷者，欺民间放贷机构的牌子不“硬”，玩“空手套白狼“的阴招，恶意套取贷款，要么拖欠，要么拒不归还。民间放贷机构和借贷者的不良行为，都会引发诸多的矛盾和纠纷。 　　因此，以立法规范民间借贷行为显得尤为迫切。早在2008年，央行就起草了《放贷人条例》，通过国家立法形式规范民间借贷，将所谓的“地下钱庄”阳光化，打破信贷市场所有资源都被银行垄断的局面。《放贷人条例》重在保障有资金者的放贷权利，及对其私有财产使用权的尊重，使民间借贷的合法性得到确定，使民间借贷从此走上阳光路径。更为重要的是，规范了民间借贷，堵住了地下钱庄等非法资金渠道，使民间金融在促进中小企业融资方面真正发挥其应有作用。我们期待《放贷人条例》能尽早出台，为民间信贷市场“保驾护航”。 民间借贷呈全国蔓延趋势 高息背后隐藏巨大风险 2011-09-05 06:26 来源：四川新闻网 打印本页 关闭 　　“我已经把房子抵押给银行，把获得的贷款借给典当行，仅利差就相当可观。”上海市民文女士近来开辟了新的投资方向――民间借贷。她把已还清贷款的房子抵押给银行，以做生意需要周转资金为由，拿到60万元贷款。然后，将这笔钱交给朋友的典当行，投入民间借贷的洪流之中。 　　由于房子市场价值较高，文女士从银行套出60万元贷款不难，一年期贷款利率仅8%，略高于一年期贷款基准利率。在拿到贷款后，文女士迅速将钱投进典当行，典当行大方地开出一年24%的利率。“一转手，一年就能坐享16%的利差，60万元资金一年就能净赚近10万元。”文女士表示，身边有越来越多的朋友把从银行获得的贷款转投到民间借贷中去，轻轻松松就可获得巨大利差。 　　由于今年以来股市、楼市不振，越来越多的资金从楼市、股市中撤出，随着借贷利率高企，民间借贷渐渐成了居民新的“投资渠道”。河南省郑州市居民刘女士也选择了这种新“投资”方式。由于担心房价会有下跌风险，她6月卖出一套两居室的老房子。在拿到52万元房款后，刘女士通过朋友介绍，将钱投给担保公司，担保公司开出一年20%的利率。 　　“房子继续出租，一年的租金不过1.5万元，年租金回报率只有2.8%，甚至不如银行定期存款。房子卖掉后将钱拿去放贷，按20%的年利率，一年就能拿到10万多元，收益远远超过其他投资渠道。”刘女士表示，担保公司承诺资金会借给实力雄厚、信誉好的大老板，风险很小，加上又有朋友介绍，不是很担心。 　　民间借贷利率高企，让已进入这个行业的放贷人获得巨额收益，同时吸引更多资金蜂拥而入。刘女士表示，在得知自己放贷每年20%的利息后，很多亲戚纷纷找到她，也希望能将闲置资金投给担保公司，甚至年逾六旬的老人都愿意将“养命钱”用来放贷。 　　高息民间借贷正呈现在全国蔓延的趋势。业内人士表示，在信贷紧缩、楼市调控背景下，民间资金缺乏投资渠道，同时，中小制造类企业、房地产、矿业等行业资金需求量大，民间借贷空间迅速扩大。目前仅浙江民间资本就高达万亿元，通过小额贷款公司、担保公司、典当行和个人之间放贷，成为民间借贷流通的主要途径，月息回报普遍在2分以上，最高的甚至达5分，即年利率60%