“三线三边”环境集中整治阶段工作情况汇报.docVIP

　　“三线三边”环境集中整治阶段工作情况汇报 　　市整治办： 　　自全省“三线三边”环境集中整治工作开展以来，市行政执法局认真贯彻落实市委、市政府《关于开展“三线三边”环境集中整治工作的实施意见》，作为城市周边环境整治指导组，在市委、市政府的正确领导下，按照市“三线三边”整治领导小组的工作要求，确定“提标准、交任务、严督查、明奖惩”的工作思路，以治理“脏、乱、差”为突破口，积极指导各区开展市区铁路沿线、城市主干道及城市出入口周边环境和户外广告乱象专项整治工作，提升工作标准，从根本上解决存在的各类问题，努力打造整洁有序的城市环境。在各区政府、管委会的共同努力和配合下，阶段整治工作取得了一定的成效，现将主要工作开展情况作以总结。 　　一、建章立制，完善各项制度，明确责任主体 　　坚持“公平、公正、公开”“以绩为准”“考核与评议相结合”的原则，使“三线三边”工作向规范化推进。以市城管办名义制定下发了《市城市出入口市容环境综合整治工作方案》、《市城市主干道市容环境综合整治工作方案》、《市市区内铁路沿线市容环境综合整治工作方案》、《市老旧小区市容环境卫生整治工作方案》、《市流动摊点专项整治工作方案》、《市城市主干道及主要商圈沿街建筑物外立面专项整治工作方案》、《市城市主干道及主要区域店招店牌专项整治工作方案》、《道路机械化管理规定（试行）》、《关于加强示范路创建工作的通知》等多项制度，并分步实施。整治工作坚持以块为主，条块结合的原则，明确重心下移、属地管理的职责，理顺管理机制，形成各尽其责、齐抓共管的联动局面，避免工作中出现推诿扯皮的现象。 　　二、确定整治范围，摸清问题底细 　　为确保整治工作落到实处，问题得到有效解决，我局组织各区对城区主干道、城市出入口、市区铁路沿线及铁路专用线、城区户外广告等存在的各类问题进行排查梳理。其中：城区主干道和城市出入口市容环境问题179处，大型户外广告共计234个（处），市区内铁路沿线及铁路专用线脏乱差突出问题33处，并对所有问题拍照留存，建立调查资料工作档案，为今后的集中清理整治奠定基础。 　　三、以治理“脏乱差”为突破口，全面展开清理整治工作 　　（一）规划引领，全面清理立面和各类广告乱象。 　　我局坚持“规划引领、先拆后建”的指导思想，按照“政府主导、属地管理、条块结合、分步实施”的原则，重点解决沿街店招店牌“粗、俗、破、乱、脏、大、多”和外立面视觉乱象等问题，全面改造提升我市城市主干道和主要区域店招店牌和建筑物外立面市容环境。针对各类视觉和广告设置乱象，遵循“摸底造册、制定方案、示范引领、分步实施、规划设计、示范创建”的清理整治计划，在市行政执法局统一调配部署下，成立以各区行政执法力量为主体的7个清理拆除整治组，以淮河路视觉和广告乱象为突破口，掀起了立面清理整治行动。 　　清理整治和拆除工作依据《市户外广告设置管理办法》《市大型户外广告设置权有偿使用暂行办法》，遵循《市户外广告设置规划》提出的“科学规划、合理布局、分区控制、整管结合、提升档次”的原则，对擅自设置无审批手续或者到期不符合户外广告规划的广告予以拆除，对认定合法有效的广告待设置期满后分批拆除或协商适当补偿后提前拆除，保留符合户外广告规划的建筑物自有广告位的广告和大型led屏，下一步通过完善手续或者纳入大型户外广告设置权有偿使用来进行规范。整治工作实行进展日报告制度，各区行政执法局每天向市局上报整治进展情况，市局各指导组每日抓好督查和曝光推进。实施挂图作战，建账查账，对账销账机制；同时建立奖惩制度，将专项整治工作纳入到市城区文明创建和城市管理考评体系中，对逾期未完成整治任务的单位及有关责任人予以通报批评，并扣减当月文明创建及城市管理动态考核分值。 　　由于拆除整治方案周密细致，推进机制完善，各项保障措施到位，整治工作取得圆满成功。截止目前，全市共拆除高立柱广告77个，大型户外广告牌308块，灯杆道旗5607余幅，交通指示牌297块，各类违规指示牌270个，护栏广告226块，过街龙门架18个，各类灯箱及其他类型广告牌1167个。市区道旗、高立柱广告已完成拆除总量的100%,墙体广告已完成拆除总量的98%，基本实现了全市城区范围内户外违法违规广告“零目标”。 　　（二）示范创建，全面提升城区市容环境面貌。 　　在城区市容环境整治中，针对城区主次干道和重要区域存在的各类占道经营、出店经营、流动摊点等违反城市管理行为及环境脏乱差问题，市行政执法局按照既定的整治方案，相继制定下发了《占道经营整治实施方案》《夏季市容专项整治方案》[关于《占道经营整治实施方案》考评细则]等一系列的文件，从制度和措施上保障清理整治工作的开展，并向城区其它范围延伸，指导组织各区政府（管委会）开展全方位的清理整治和规范管理工作。我局坚持“堵疏结合”的科学管理方式，按照“