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出境竹木草制品生产企业质量管理体系要求
出境竹木草制品生产企业质量管理体系要求 化轻处 冯宇梅 2008年3月 一、质量管理体系的控制要求 《关于对出口木制品及木制家具实施检验监管工作的通知》(国质检检函〔2007〕1011号):“出口木制品及木制家具生产企业建立和完善对有毒有害物质和有害生物控制以及溯源管理为核心的质量安全管理体系”。 国质检动函〔2008〕69号《关于进一步加强出境竹木草制品检验检疫监管工作的通知》:“要督促企业进一步完善以有害生物、有毒有害物质控制和溯源管理等为核心的质量管理体系”。 《关于对进出口人造板及其制品增加有害物质检测的通知》(质检检函〔2003〕987号) 《关于对进出口木制品有毒有害物质实施检测的补充通知》(质检检函〔2004〕635号)。 为了采取有效措施确保出境竹木草制品质量,质检总局全面实施出境竹木草制品生产企业注册登记,发布了《出境竹木草制品生产企业注册登记管理实施细则》。在该实施细则的注册登记条件中第9点明确建立质量管理体系的要求,包括生产管理制度,卫生防疫制度,原辅料、半成品和成品中有毒有害物质控制制度,厂检员管理制度,溯源体系,异常情况报告制度,不合格产品召回制度等。 促进企业建立保证安全卫生等项目要求的控制体系,通过加强对原料进厂、生产加工、储运和出口等全过程安全质量把关与控制,对出境竹木草制品生产加工工艺进行评估,确保生产、加工、存放等环节符合检验检疫的要求。 (一)、原辅料、半成品和成品中有毒有害物质控制制度。 国质检检函〔2007〕1011号:“出口木制品及木制家具必须符合输入国(地区)技术法规和标准的要求,输入国(地区)没有要求的,必须符合中国国家强制性标准的要求。有关国家和地区木制品、家具产品甲醛、重金属、阻燃等项目的技术法规和标准见附件”。 国质检动函〔2008〕69号:“企业加强对出口竹木草制品原辅料有毒有害物质等安全卫生项目的监控力度。对企业使用的人造板、油漆、胶粘剂、防腐剂、染色剂等原辅料应要求必须经有资质的实验室检测,检测不合格的不得使用”。 企业控制原辅料、半成品和成品中有毒有害物质的具体实施措施: 1、建立原辅料(尤其是敏感原辅料)进库和使用台帐:企业对原辅材料建立台帐,如实记录原辅料的供应商、品名、规格、数重量、使用情况等,并填写《出口竹木草制品及生产企业原辅材料使用情况表》。 2、建立原辅料供方的合格评价制度:对供应商进行必要的合格评价,了解供应商的生产能力、检测能力,向供应商索取相关资料(复印件)并查看原件,包括营业执照(副本)、组织机构代码证、3C证书(油漆)、第三方机构(CNAL)的检测有毒有害物质的报告等资质证明文件。对供应商建立档案。建立评价的标准并定期再评价。 3、建立原材料采购、验收制度:油漆、涂料、胶粘剂、人造板等原辅料进厂进行必要的有毒有害物质验收和检测验证,如查验批号、包装、供应商的出厂检验报告,验证原辅料供应商提供的检测合格报告是否真实、有效。 4、原辅料、半成品或成品定期检测有毒有害物质:初次采购/首次使用时,每种原辅料必须要求供应商提供第三方机构的检测有毒有害物质的报告,也可由企业送检(油漆每种颜色都必须检测,人造板若材质相同,则可检测一种规格)。企业的成品在初次出口时也必须依据输入国的要求送第三方机构检测有毒有害物质并将成品检测报告提交当地检验检疫机构。 相关文件:供应商评价准则、原料验收标准(包括抽样标准) 相关记录:出口竹木草制品生产企业原辅材料使用情况表、原辅料出入库记录、原料进厂时验收记录、生产原料定期检查记录、原材料存放期间的防疫措施记录、样品送检第三方检测机构检测有毒有害物质的报告、供应商评价记录及其档案 (二)生产管理制度。 人、机、料、法、环 1、员工培训上岗(关键岗位持证上岗):新员工上岗;老员工转岗;不断学习新知识、新技能、新要求。 2、设备定期保养:规定保养人员、周期、项目。 3、原料验收合格才能投入使用 4、加工工艺合理:工艺流程明确、参数设定合理(包括各环节的技术指标及相关说明等)并获得审批、首件确认后才批量生产。加强生产过程的控制:设专人巡查,检查作业人员是否按规范操作,设备有无异常,及时发现问题。 5、环境要求:5S管理 相关文件:培训计划、设备保养规程、加工作业指导书 相关记录:培训记录、加工设备清单、设备保养记录、关键工序控制记录、巡检记录 (三)溯源体系。 产品标识和可追溯性 1、原料存放区、生产加工区、包装及成品堆放区划分明显,相对隔离,标示清晰(品名、数量、到货期/加工期、合格/不合格),确保帐、卡、物一致。有相对独立的成品存放场所。 2、溯源管理能否实现有效溯源:是否建立原料到产品加工的溯源管理台帐,是否按批次进行生产加工和管理。建立原料批以及生产批的溯源制度,每批成品应知道使用哪些批
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