社区卫生服务中心基础设施建设项目可行性研究报告.doc

某某南路某办事处社区卫生服务中心基础设施建设项目 可行性研究报告 目 录 第一章 项目概况 1 1.1概述 1 1.2编制依据及编制原则 2 1.3建设内容及规模 3 1.4主要技术经济指标 4 1.5结论与建议 4 第二章 项目建设单位概况 6 2.1项目发展商概况 6 2.2项目业主单位概况 7 第三章 项目区基本概况 9 3.1霍尔果斯优势介绍 9 3.2中哈霍尔果斯国际边境合作中心概况 14 第四章 项目建设的背景及必要性 16 4.1项目建设的背景 16 4.2项目建设的必要性 18 第五章 建设规模及建设内容 23 5.1建设规模确定依据 23 5.2建设规模 24 5.3用地规模 24 第六章 项目选址及配套条件 25 6.1场址选择 25 6.2自然条件 25 6.3配套条件 27 6.4周边条件 30 第七章 建设方案 32 7.1建筑设计指导思想与原则 32 7.2项目建设定位 33 7.3项目总体规划方案 33 7.4建筑方案 36 7.5设备方案 37 7.6配套设施 37 第八章 环境保护 43 8.1采用的国家标准或设计规范 43 8.2主要污染物分析 44 8.3污染控制方案 44 8.4绿化设计 50 8.5本项目环境影响初步分析 50 第九章 节能方案设计与分析 51 9.1节能设计原则及采用标准 51 9.2建筑热工设计 52 9.3给排水节能措施 54 9.4道路节能措施 55 9.5电气节能措施 55 9.6节能管理 57 9.7主要能耗指标及分析 58 第十章 防洪、消防、安全与劳动卫生 59 10.1防洪 59 10.2消防工程 60 10.3安全 62 10.4劳动卫生 64 第十一章 项目组织机构及实施管理 65 11.1建设期管理 65 11.2 定员 68 11.3 建设进度管理 68 第十二章 招投标管理 70 12.1招标范围及依据 70 12.2招标组织形式 70 12.3招标方式 71 12.4招标初步方案 71 第十三章 投资估算及资金筹措 73 13.1投资估算 73 13.2资金筹措 74 第十四章 经济和社会效益分析 75 14.1财务评价 75 14.2 社会效益分析 82 第十五章 结论及建议 86 第一章　总 论 1.1项目名称及承办单位 1.1.1项目名称 ******南路***办事处社区卫生服务中心基础设施建设项目 1.1.2项目承办单位 ***市***区***乡卫生院 1.1.3项目主管单位 项目主管单位：***市***区卫生局 1.1.4项目建设地点 项目建设地点：***市***区***南路 1.1.5可行性研究编制单位 编制单位：***市工程咨询公司 1.2研究工作的依据和范围 1.2.1研究工作的依据 （1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； （2）《***省第十一个五年规划纲要》； （3）《***省医疗机构管理办法》； （4）《医疗机构基本标准（试行）》； （5）《县乡级计划生育服务站建设标准》； （6）《***市卫生事业第十一个五年规划》； （7）承办单位关于编制可行性研究报告委托书； （8）建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定； （9）项目单位提供的编制可研的其它基础资料。 1.2.2研究工作的范围 根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景、必要性、建设地点及建设条件、建设内容与建设规模、项目的组织管理和实施计划、环境保护、消防与公共安全、招投标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和建设，提供可靠的决策依据。 1.3项目建设的必要性 近几年来，我国通过开展包括预防、保健、健康教育、医疗、康复、计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务，社区卫生服务发展取得了一定成效，但从总体上看，社区卫生服务仍处于初创阶段，浮于表面，与广大人民群众的需要存在一定差距，社区预防保健、基本医疗等服务仍难以满足居民的健康需求。社区卫生服务在我国起步时间不长，社区卫生服务应该如何发展，目前尚未形成一套适合我国的完整的理论体系和科学的管理制度。 由于是面向个人、家庭、社区人群提供的集预防、医疗、康复、健康教育与咨询为一体的综合性卫生服务体系，30多年来，社区卫生服务在世界上迅速发展起来。由于社区卫生服务中心能够广泛、优质、方便、经济地解决许多发展中国家的常见健康问题，因此，可以断言它是我市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服务的一个重要途径。 目前，我国社会主义市场经济体制还不成熟，农业人口比重过大，科技教育相对落后，与其他国家相比仍是低收入国家。这一