乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告.docVIP

乡镇医疗急救点业务用房及 设施设备购置项目 可 行 性 研 究 报 告 二〇一一 年 十月 目 录 第一章 总 论 1 1.1项目概况 1 1.2报告编制依据和研究范围 2 1.3主要技术经济指标 3 第二章 项目建设背景与必要性 4 2.1项目建设背景 4 2.2项目建设必要性 6 第三章 市场分析与预测 8 3.1市场分析 8 3.2市场预测 9 第四章 项目选址及建设条件 10 4.1项目选址 10 4.2建设条件 10 第五章 建设内容及规模 14 5.1建设内容 14 5.2建设规模 15 第六章 工艺技术方案 16 6.1工艺流程 16 6.2设备选型 17 第七章 工程建设方案 19 7.1总图运输 19 7.2建筑工程 19 7.3结构工程 20 7.4给排水工程 21 7.5电气工程 22 第八章 节能与环保 25 8.1节能措施 25 8.2环保措施 28 第九章 项目工程管理与劳动保护 31 9.1工程管理 31 9.2劳动保护 32 第十章 项目实施进度安排 34 10.1项目前期阶段 34 10.2项目准备阶段 34 10.3项目实施阶段 34 第十一章 投资估算与资金筹措 35 11.1投资估算 35 11.2资金筹措 36 第十二章 招投标方案 38 12.1编制依据 38 12.2招标范围 38 12.3招标组织形式 39 12.4招标方式 39 12.5招标信息发布 39 第十三章 经济效益分析 40 13.1分析说明 40 13.2经济费用、效益分析 40 13.3财务指标分析 41 13.4评价结论 41 第十四章 社会效益分析 42 14.1项目对当地经济发展和社会稳定的影响 42 14.2项目对当地相关产业发展的影响 42 14.3项目对合理利用自然资源的影响 42 第十五章 研究结论与建议 43 15.1研究结论 43 15.2建议 43 附 图 第一章 总论 1.1项目概况 1.1.1项目名称 乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目 1.1.2项目地址 项目拟建在阿坝州马尔康县马尔康镇、大藏乡、沙尔宗乡、白湾乡。其中马尔康镇选址在崇列街，大藏乡选址在供销社，白湾乡选址在新集镇，沙尔宗乡在原址重建。 1.1.3任务由来 接受马尔康县卫生局委托编制本项目可行性研究报告 1.2编制依据及范围 1.2.1编制依据 1、业主提供的基础数据和资料 2、国家相关规定、标准 3、《马尔康县2012年中央预算内藏区专项项目表》 4、《四川省发展和改革委员会关于做好2012年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》 1.2.2采用的主要规范和标准 1、《》《GB50176-93 4、《公共建筑节能设计标准》 GB50189-2005 5、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001 6、《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T 393—2007） 7、《建筑工程抗震设计规范》GB50011-2010 8、《建筑抗震设防分类标准》GB50223-2008 1.2.3编制范围 本报告在调查研究、收集基础资料和数据的基础上，按照有关，就项目，阐述项目建设的背景及必要性，确定建设内容和规模，提出方案，研究确定合理的建设和组织管理措施，进行投资估算，供建设单位和有关部门决策参考。第二章 项目建设的意义及必要性 2.1项目提出的背景 建国前，阿坝州没有正规医院，广大老百姓得了病，看不起病，吃不起药，小病扛，大病拖。新中国成立以来，特别是改革开放三十年来，在党和政府重视帮助下，随着卫生体制改革的深入，阿坝州医疗网点普及率高、覆盖面广，除乡镇卫生院外，各村基本上达到一村一室，有的甚至一村拥有三个卫生室，在一定程度上方便了农民就医，缓解了农村医疗发展滞后于需求的矛盾。 目前，全州医疗服务体系存在六个不协调：一是医疗急救事业发展与经济发展不协调，医疗急救长期滞后于经济和其他社会事业发展。二是医疗服务与医疗保障不协调，医疗保障发展滞后，城乡居民医药费用负担较重。三是城乡、区域医疗急救发展不协调，农村与城市、中西部地区与东部地区以及不同人群之间的医疗服务质量、水平和可及性差距加大。四是医院管理体制、运行机制与医疗服务需求不协调，绩效考核制度有待完善。五是中西医发展不协调，中医药发展滞后，服务领域逐渐萎缩，特色、优势逐步淡化。六是公平与效率不协调，注重了调动医务人员积极性，忽视了维护公共医疗卫生的公益性；注重了提高服务效率，忽视了维护医疗卫生公平。 此外，相对于农村小康应达到的初级卫生标准，个体医疗卫生机构的作用还是有限的，卫生局依靠其固有的优势，才是推进农村小康达标的主力军。但是，以目前马尔康医疗卫生事业的发展状况，实属心有余而