阳城县服务业发展规划.docVIP

阳城县服务业发展规划 （2016-2020年） 2016年6月 目 录 第一章 服务业发展形势 1 第一节 发展成就 1 第二节 存在问题 4 第三节 发展机遇 7 第四节 面临挑战 8 第二章 服务业发展战略 9 第一节 指导思想 9 第二节 基本原则 10 第三节 发展目标 11 第三章 生产性服务业 12 第一节 科技创新服务业 13 第二节 现代物流业 16 第三节 现代金融业 19 第四节 信息技术服务业 23 第五节 节能环保服务业 25 第六节 检验检测认证业 27 第七节 电子商务业 29 第八节 商务咨询业 31 第九节 人力资源服务业 32 第十节 售后服务业 34 第十一节 服务外包业 34 第十一节 品牌建设 36 第四章 生活性服务业 37 第一节 家庭服务业 37 第二节 健康服务业 39 第三节 养老服务业 42 第四节 旅游业 46 第五节 体育服务业 49 第六节 文化服务业 52 第七节 法律服务业 55 第八节 批发零售业 56 第九节 住宿餐饮业 57 第十节 交通客运业 58 第十一节 房地产业 60 第十二节 教育培训业 62 第五章 农村服务业 62 第一节 农村生产性服务业 63 第二节 农村生活性服务业 66 第六章 改革完善服务业发展体制机制 68 第一节 深化服务业改革 68 第二节 创新政策支持 71 第七章 规划实施保障 74 第一节 加强组织协调 74 第二节 夯实发展基础 74 第三节 健全规划实施机制 75 阳城县服务业发展“十三五”规划 服务业是国民经济的重要组成部分，服务业发展水平是经济社会发展水平和现代化程度的重要标志。服务业发展是经济转型发展的“牛鼻子”，是吸纳就业的“主渠道”，是扩大内需的“加速器”，是推动县域经济转型发展、优化经济发展结构、筑牢底部经济基础、打造县域经济“升级版”、促进全县经济社会持续健康发展的重要抓手。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，经济社会发展呈现出更多依靠扩大就业、消费引领、服务驱动的新特征。根据《阳城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国家、省、市有关加快发展服务业的指导意见编制本规划。本规划是阳城县“十三五”服务业发展的路线图，也是指导全县服务业发展的纲领性文件。 第一章 服务业发展形势 第一节 发展成就 “十二五”期间，全县服务业发展总体向好，呈现出总量初具规模、结构逐步优化、布局日趋合理、地位明显提升的发展态势。面对国际金融危机冲击、经济下行压力、各种复杂不利因素和改革发展稳定任务，县委、县政府带领全县人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创经济社会发展新局面，全县服务业逐渐形成稳定发展趋势，对全县国民经济发展的影响力日益增强。 （一）规模逐步扩大。2015年全县服务业增加值预计达到62亿元，绝对值比2010年的39.3亿元增加22.7亿元。“十二五”期间，服务业增加值年均增长速度约为9.5%，高于全县GDP年均增长速度5.4个百分点。 2010年——2015年全县生产总值、服务业增加值及增长速度 （二）比重明显提升。服务业占GDP的比重由2010年的28.4%提高到2015年的36.5%，比“十一五”期末提升8.1个百分点，服务业可持续发展的能力和服务业的整体水平逐年提升，为资源型经济转型发展发挥了积极作用。 2010年三次产业比重 2015年三次产业比重 （三）投资势头良好。“十二五”期间，全县服务业累计完成投资232亿元，年均增长速度30.6%，服务业占全社会固定资产投资的比重逐年提升，2013年以来稳定在35%以上。 2011年——2015年全社会固定资产投资、服务业投资及比重 （四）各行业地位上升。 2014年，全县批发和零售业增加值12.0亿元，交通运输、仓储和邮政业增加值10.0亿元，房地产业增加值5.9亿元，占全县GDP的比重分别达到10.3%、6.0%、5.1%；金融保险业增加值5.4亿元，住宿和餐饮业增加值4.4亿元，占全县GDP的比重分别达到4.6%和3.7%。服务业成为转型发展的重要领域，服务业各行业成为转型发展的重要力量。 （五）吸纳就业能力增强。“十二五”时期，全县服务业年均新增从业人员3000余人，2014年全县法人单位、产业活动单位第三产业就业人数4.45万人，占比41.8%，服务业就业容量继续扩大，成为增加就业的重要渠道。 （六）促进了节能减排。服务业万元增加值能耗仅为工业的1/4，结构性节能效果明显。服务业比重的提高对全县万元GDP能耗的降低影响巨大，其发展对顺利完成各项环境约束指标发挥了积极的促进作用。 （七）开展了重点项目建设。