遵义市区域卫生规划（2011-2015年）.docVIP

遵义市区域卫生规划（2011-2015年） 为促进我市卫生事业全面、协调、可持续发展，合理配置和利用卫生资源，改善和提高卫生服务能力，满足区域内居民健康需求，保护和增进全市居民身体健康，根据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》、卫生部等五部委《关于开展区域卫生规划工作指导意见》以及《贵州省卫生资源配置标准》，结合我市“十二五”卫生事业发展规划，制定本规划。 第一部分 规划背景 一、自然和社会经济状况 遵义市位于贵州省北部，全市土地面积3.0762万平方公里，2010年年末全市总人口751万人，其中：非农业人口约118万，农业人口约633万。2010年全市生产总值90.88亿元，人均生产总值14650元。财政总收入141.29亿元，地方财政收入57.59亿元。城镇居民人均可支配收入15279元，农村居民人均纯收入4207元。各级地方财政支出194.19亿元，其中医疗卫生支出24.68亿元。 二、卫生资源状况 （一）卫生机构。 全市拥有卫生机构924家，中心城区300家，县级市143家，县481家。非营利性医疗机构375家（不含村卫生室），营利性医疗机构402家。 全市有疾控中心、卫生监督所各14个，妇保所（或计妇所）11个，中心血站1个，中心血库5个；村卫生室3939个。社区卫生服务中心18个，社区卫生服务站74个；另有高等医学院校2所。 （二）卫生人力与床位。 全市拥有卫生人员19284人，其中卫生技术人员16424人，每千人口拥有卫生技术人员2.15人。卫技人员中执业(助理)医师6891人，执业护士5170人；每千人口执业（助理）医师0.92人，每千人口执业护士0.68人。村级卫生人员6114人。 全市拥有病床17932张，每千人口拥有病床2.16张。中心城区5857张，县8714 张，县级市1749张。 （三）固定资产与卫生设备。 全市医疗卫生机构拥有固定资产95970万元。其中乡镇卫生院固定资产18359万元；县级综合医院固定资产38332万元；县级中医院固定资产8575万元。全市100万元及以上设备49台。 2010年，乡镇卫生院业务用房面积新增57300平方米，增加42%；按标准化建设 1136所村卫生室并配备相应的医疗设备，占行政村卫生室的84.34%。县及县以上医疗机构业务用房面积由新增331120平方米，增加60%。 （四）卫生经费。 2010年全市卫生总费用24.68亿元，其中财政拨款7.20亿元。全市医疗机构总收入353064万元，财政补助收入33996万元（占总收入的9.63%），上级补助收入6214万元（占总收入的1.76%）。其中，村卫生室获上级财政补助68.854万元。 三、卫生服务需要与提供情况 （一）医疗卫生服务。 2010年医疗服务门诊量次，住院病人量为813117万人次，平均每门诊诊疗费用为71元（全国为169元），次均住院费用为1947元（全国为5058元）。医院病床使用率为93.04 %。 表1 遵义市门诊服务的需要与提供情况 县（市、区） 人口 （万人） 两周患病率（%） 门诊需要量（人次） 2010年门诊人次数（人次） 实际提供与需求之间的差距（人次） 红花岗区 54.63 15.5 1100795 1609377 -508583 汇川区 34.28 15.5 690742 2086747 -1396005 遵义县 117.45 15.5 2366618 1084277 1282341 桐梓县 67.50 15.5 1360125 436539 923586 绥阳县 52.18 15.5 1051427 472752 578675 正安县 61.81 15.5 1245472 447679 797793 道真县 34.69 15.5 699004 381448 317556 务川县 43.40 15.5 874510 352601 521909 凤冈县 42.40 15.5 854360 337187 517173 湄潭县 48.73 15.5 981909 731617 250293 余庆县 30.00 15.5 604500 491045 113455 习水县 70.93 15.5 1429240 769410 659830 赤水市 31.82 15.5 641173 580438 60735 仁怀市 61.80 15.5 1245270 494114 751156 合计 751.62 15.510275231 4869912 注：1.两周患病率来源于贵州省第四次卫生服务调查报告；2.门诊