2014年市审计局年度审计工作总结.docxVIP

2014年市审计局年度审计工作总结今年来，XX市审计局紧密结合市委、市政府经济工作总体要求和省审计厅工作部署，科学安排，统筹推进，各项工作进展顺利。截止12月15日，共完成34个审计项目，查出违规资金和管理不规范资金65573万元；侵害人民群众利益317万元；处理处罚金额4982万元，为政府审减节约投资建设资金7085。52万元；提出审计建议被采纳79条；审计报告和审计专报被市主要领导批示13次；向纪检监察机关移送案件线索2件，涉案资金196万元。同时有56篇次审计信息和宣传稿件被省厅以上刊物、媒体采用。一、主要工作成绩和做法（一）转变方式方法，进一步强化审计监督。1．科学务实立项。在审计项目立项上，紧紧围绕十八大确立的改革发展目标和地方党委政府经济工作总体要求，通过多层次的反复研究论证，科学务实地突出了对政策执行情况、财政资金管理使用量大的部门、重点建设项目以及涉及国计民生部门的审计监督。如将计划生育和医疗服务政策执行情况；交通系统、城投公司等资金管理使用情况；小型农田水利建设、城市和农村基础设施建设；保障性住房、医疗保险基金等项目纳入本级重点审计范畴，强化审计工作的现实性和时效性，切实为各级党委政府解决热点焦点问题提供决策服务。今年有9份《审计专报》被书记市长作出具体批示，促进政府出台了《市人民政府关于改革完善食品药品监督管理体制的意见》、《XX市农村公路养护管理实施办法》两个地方性文件和规定。2．实现了两个转变。一是由传统的乡镇财务收支审计向乡镇财政决算审计转变。今年对2个乡镇首次实施了决算审计，重点对乡镇财政资金支出真实性、债务情况、惠农政策执行及专项资金、非税收入、农村基础设施建设项目等进行了审计，提出了培植乡镇财源、加强国有资产管理、严肃清理白条抵库等建议。并向政府提交了《我市乡镇财政体制运行现状及对策》综合分析材料，为推进全市乡镇财政体制改革发挥了积极作用。二是由书记或镇长经济责任审计向书记镇长同步审转变。今年共对5个乡镇领导干部实施了经济责任审计，其中在2个乡镇探索开展了书记镇长同步审。通过审计，既查清了党委书记和镇长在履职期间存在的问题和过错，分清各自应承担的责任，避免党委书记和镇长相互推诿现象的发生。一审二人，降低了审计成本，缓解了任务繁重和审计力量不足的矛盾，同时有利于建立健全权责对等、有效的权力制约和监督机制，得到了纪检、组织部门的高度认可。3．投资审计三个全覆盖。一是项目全覆盖。将城市基础设施、公路、保障性住房、农业综合开发、水利设施等涉及民生民利民享的政府投资建设项目列入审计工作计划，重点加强审计监督。同时针对当前城市化进程中农村基础设施建设投入的不断增长，将全市23个乡镇、3个副县级开发区基础设施建设项目纳入政府投资审计范畴，目前已对投入较大的8个乡镇和3个开发区基础设施建设项目进行了审计，审计项目总投资达24135。29万元。二是建设过程全覆盖。牢牢把握项目建设程序主线，紧紧抓住立项审批、概算编制、设计、拦标价、招投标合同、合同签订、施工阶段、决算办理等8个环节实施审计监督，特别是针对施工过程中的隐蔽工程容易出现以次充好、偷工减料、虚报高估问题，采用提前介入的方式进行跟踪审计，大幅提高了项目决算的真实性。今年，仅隐蔽工程就审减1850万元。三是审计对象全覆盖。以项目建设单位为主、施工企业为辅进行审计监督，并延伸辐射至设计、勘测、监理、招标代理、造价咨询等与建设单位有项目业务关系、资金往来的单位。同时，与检察、公安、纪检监察、工商、税务、招投标办、财政、住建委建立了联合办案机制，对审计机关职权范围外的事宜，直接移送相关部门处理。4．强化了督导整改。今年10月中旬，组成5个督导检查小组，采取听汇报、查阅相关账目资料和座谈了解等形式，对2014年已完成的22个审计项目被审计单位违纪违规问题整改、采纳审计建议、落实审计决定、落实市领导批示意见等情况进行了现场督导检查，同时延伸对市经信委、农业局、国土局等11家单位进行了督导检查。此次督导检查，共列出整改清单22份，需要整改的问题155个，涉及资金310557。89万元。通过检查，目前已整改问题109个，占70。32%，整改资金243463。96万元，占78。39%。部分不能一时整改到位的问题，相关单位提出了整改打算，部分因体制机制原因难以整改落实的问题，向市委政府提出了专题报告。如针对审计发现的挤占挪用计生事业费、计生奖励政策执行不到位等问题，市卫计委按照市委书记柯俊严肃认真抓好整改落实的批示要求，联合市财政、人社部门对全市农村计划生育奖励扶助和特别扶助对象进行调查核准，并通过银行卡将奖励扶助和特别扶助金打入个人账户。至9月底，共发放奖励资金715。8万元，惠及6007户农村计划生育家庭。（二）积聚人财物，推进审计信息化建设。作为先进审计技术手段的发展趋