金平县退耕还林技术技能培训材料.ppt-金平县林业局.pptVIP

金平县林业技术技能培训材料 讲解者：喻公成 2015年12月31日 一、新一轮退耕还林工作要点 二、GE网络资源基于GIS技术在 金平县新一轮退耕还林工程建设中的应用 金平县人民政府实施新一轮退耕还林政策宣传工作要点 实施新一轮退耕还林工程是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度，着眼经济社会可持续发展全局作出的重大决策，是贯彻落实科学发展观、推进生态文明建设的重要战略举措，是我县贫困山区农民脱贫致富、全面建成小康社会的有效途径。全县各级部门要贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会、中央农村工作会议和省委十一届四次全会精神，充分认识新一轮退耕还林工作的重要性、必要性和紧迫性，抢抓新一轮退耕还林工程实施的有利机遇，按照“统一标准、农民自愿、政府助推、自我发展”的原则，开展政策宣传、摸底调查、规划设计等各项工作，为全县实施新一轮退耕还林工程奠定坚实的基础。 一、总体要求 （一）指导思想 以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，以改善生态环境、促进农民脱贫致富、农业产业结构调整为目标，坚持因地制宜、适地适树、科学规划、合理布局，强化科技支撑，加强工程管理，稳步推动退耕还林工程建设顺利进行，促进全县生态效益、社会效益、经济效益的协调发展。 （二）基本原则――坚持农民自愿、政府引导。充分尊重农民意愿，“退不退耕、种什么品种”由农民自主决定。县、乡两级人民政府加强引导，提供技术服务，严禁“一刀切”、强推强退。 ――坚持尊重规律、因地制宜。根据不同立地条件，按照“适地适树”的原则，宜乔则乔、宜灌则灌，不再限定还生态林和经济林比例，重在增加植被盖度。 ――坚持严格范围、稳步推进。依据第二次土地调查和年度变更调查成果，新一轮退耕还林还草严格限定在25度以上坡耕地（现在国土部门给我们的数字是40125亩）和重要水源地15—25度坡耕地范围，兼顾需要和可能，合理安排退耕还林的规模和进度。――坚持突出重点、规模实施。重点安排在生态脆弱地区、生态区位重要地区，特别是县乡公路主干道沿线和水源头生态区位重要区域。优先安排在前期工作准备充分、农民意愿强烈、积极性高的乡村，以村为基本单元整村推进、规模实施。――坚持加强监管、确保质量。建立健全退耕还林还检查监督机制，对工程全过程实行有效监管。加强建档建制等基础工作，提高规范化 。 (三)主要目标 新一轮退耕还林实施期限为2014—2020年，共7年。到2020年，全县25度以上非基本农田坡耕地和重要水源地15—25度非基本农田坡耕地全部退耕还林，全县森林覆盖率净增3个百分点。退耕农户通过政策补助和发展经济林果，人均纯收入同步达到小康水平。 二、建设内容 （一）建设任务 依据县政府批准并报省、州的请示方案《金平县新一轮退耕还林还草实施方案（2014—2020年）》，7年建设任务为14.2万亩（现在国土部门给我们的数字是40125亩） 。其中25度以上非基本农田坡耕地10.08万亩，重要水源保护地15—25度非基本农田坡耕地4.12万亩。分布在全县13个乡镇的93个村，近20万人。 其中： 2014年计划安排退耕还林任务1万亩； 2015年计划安排退耕还林任务3万亩； 2016年计划安排退耕还林任务3万亩； 2017年计划安排退耕还林任务2万亩； 2018年计划安排退耕还林任务2万亩； 2019年计划安排退耕还林任务1.7万亩； 2020年计划安排退耕还林任务1.5万亩。 （二）工作要求 1、摸清群众意愿，采取“自下而上，上下结合”的方式实施新一轮退耕还林。工作中，要坚持做到退不退、还什么，由农民自己决定，禁止任何强推、强退的做法。在这里想说的事乡镇要进行引导 2、严格按照省国土资源厅提供的第二次全国土地资源调查中的25度以上非基本农田陡坡耕地，重要水源保护地15--25°非基本农田坡耕不在此范围的耕地一律不得纳入。在这里补充说明一点此次退耕还林不将公益林和办理了林权证的地块纳入退耕还林范围。 3、做到突出重点，先急后缓，集中连片。以乡为单位相对集中，保证退耕一片，治理一片，见效一面。在安排任务时，可以采取竞争立项的方式优先安排生态地位重要（边境乡镇和边境村委会）、农户意愿强烈、基层干部积极性高的乡村先期实施。 4、新一轮退耕还林还不受生态林与经济林比例限制，坚持生态效益优先，通过合理选择林种、树种、植被配置模式，大力发展生态效益与经济效益兼优的特色林果产业。 （一）新一轮退耕还林造林补助政策  1、补助资金。对退耕还林补助标准是每亩1500元，（苗木补助费300元、农户现金补助1200元）