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《国际贸易术语解释通则陆港》修改讨论
《国际贸易术语解释通则(陆港)》修改讨论
西安欧亚学院国际陆港研究所所长 席平
摘要:内陆国家和内陆地区远离国际港口,因此国际贸易发展缓慢。为了在内陆国家和内陆地区建立国际陆港、促进国际贸易的良好发展,笔者以《2000年国际贸易术语解释通则》为基础,修订了《国际贸易术语解释通则(陆港)》版本,使其适应海港、陆港、空港的运作,为欧亚陆地国际运输网、非洲陆地国际运输连成一片网和陆、海、空国际运输无缝衔接提供制度保障。
关键词:陆港 港口 航线 船只 船舷 船边 船名 船名 码头 编组术语 交货地点 风险划分线
一、《国际贸易术语解释通则》简介
Incoterms《国际贸易术语解释通则》(以下简称通则)是国际销售合同订立的国际惯例,是国际贸易合同订立、责任划分、风险划分、费用划分的规则,是进出口商、对外运输、金融结算、货物保险、一关三检等与国际贸易有关单位处理贸易纠纷的准绳和依据。在国际贸易中,因为合同双方当事人之间相互不完全了解对方国家贸易习惯,所以容易引起误解、争议和诉讼,从而浪费时间、费用和精力,为了解决这些问题,国际商会(ICC)于1936年首次公布了一套解释贸易术语的国际规则,名为Incoterms1936。《通则》从上世纪三十年代至今的国际贸易中得到普遍承认和应用,为节省贸易商们在谈判时间、减少纠纷、促进国际贸易的发展起到了十分重要的作用。随着国际贸易方式的进步、电子讯息的增多以及运输方式的变化,产生了1953、1967、1976、1980、1990、2000修订版,目前正在使用的是(Incoterms2000)版本。
二、修订《国际贸易术语解释通则(陆港)》动因
1、原《通则》不适宜内陆国家和内陆地区国际贸易良好发展。《国际贸易术语解释通则》(Incoterms)于1936年由国际商会制订,它是在国际贸易中得到普遍承认和应用的国际惯例,为节省贸易商们的谈判时间、减少纠纷、促进国际贸易的发展起到了十分重要的作用。但是《国际贸易术语解释通则》的基础理论是以海港为界将陆地运输网络与海洋运输网分开来运作,其中也没有适合在内陆国家和内陆地区的对外通商口岸(国际陆港)规定。内陆国家和内陆地区被国际经贸惯例边缘化,这成为造成国际贸易发展缓慢的重要原因之一。以往《通则》的修改属于“头疼医头、脚痛医脚、亡羊补牢”局部技术改进型,而没有将《通则》这个子系统放在世界国际贸易整个大系统中去考量,修改的思路偏小、偏窄。
2、内陆国家和内陆地区需要建立国际陆港,促进国际贸易发展。国际贸易不能、也不允许只在沿海地区发展,内陆国家和内陆地区自身发展需要扩大国际贸易,从宏观经济发展上来看也需要内陆国家和内陆地区与沿海地区均衡发展。因此,修订《国际贸易术语解释通则(陆港)》、建立国际陆港、引进国际贸易机制是内陆国家和内陆地区发展国际贸易的迫切需要。中国的西部开发、东北振兴和中部崛起国家发展战略的出路在于为西部、东北和中部内陆地区的巨大产能开拓国际市场,世界经济发展格局将由沿海经济发达地区向内陆国家和内陆地区扩展。但是,国际商会(ICC)不可能再专门为内陆国家和内陆地区制定一套什么“通则”,因此,充实、拓展原有《通则》内容,使其有利于内陆国家、内陆地区国际贸易发展和完善国际贸易机制势在必行。
3、新亚欧大陆桥畅通需要《国际贸易术语解释通则(陆港)》。新亚欧大陆桥东起连云港、西至鹿特丹横穿亚洲、欧洲大陆,它是中国与中亚、西亚和欧洲在政治、军事、经济、文化等方面交流的陆地安全通道,它的畅通是亚欧经济一体化的前提和保障。但是,它通车至今十几载,通而不畅,从国际运输角度来看新亚欧大陆桥,它是一条不完备的国际陆地运输线,它缺少国际陆港和与之配套的相关制度。《国际贸易术语解释通则(陆港)》为新亚欧大陆桥的国际陆港建立和运作提供了制度保障。
三、修订《国际贸易术语解释通则(陆港)》意义
1、促进内陆国家和内陆地区的国际贸易发展。在此,笔者用三个假设说明将国际陆港写入国际贸易术语对中国和世界宏观经济所产生的深远意义:
假设一:我国只有一个国际港口——广州港,这样我国只有一个“外向型经济亮点”,那么,仅有珠三角地区有利国际贸易发展,是经济意义上的沿海地区,福州、杭州、上海、青岛、天津、大连等城市经济发展需要仰仗广州港辐射,其经济发展条件相当于内陆地区,她们的经济发展定不会有今日之辉煌。
假设二:我国西部地区、东北地区和中部地区经济中心城市都有一个国际陆港,这些内陆城市则成为国际港口城市,其经济发展条件相当于现在的福州、杭州、青岛、天津、大连等城市,这些城市将都是“外向型经济亮点”, 内陆地区将“一片通明”,这些城市所在地区是经济意义上的“沿海地区”;内陆地区与经济发达沿海地区的经济发展模式由“梯节展发”转入“同步展发”。
假设三:世界各国内陆经
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