广东省东莞市南开实验学校高中历史 1.3 君主专制政体的演进与强化学案 人民版必修1.doc

广东省东莞市南开实验学校2013年高中历史 1.3 君主专制政体的演进与强化学案 人民版必修1 （一）“法令出一”——皇帝制度 1．创立：秦始皇开始使用“ ”称号，确立了“皇帝”制度。 2．特点：皇帝有天下独尊的地位，集行 、司法权和军事指挥权于一身，主宰政治而无制约。 3、弊端：皇权具有 性和 性，影响了国家政治决策的合理性。 4、影响：（1）历代 的变化都以维护皇权、服务于皇帝为基本准则。 （2）君臣关系，实质上是“ ”和“奴才”的关系。 （二）君权和相权 1、斗争原因：丞相权力过大威胁皇权（“相”既是皇帝的助手，又是君权的分割者。） 2、汉至宋代抑制或分散相权的主要措施： （1）西汉： ①背景：汉初继承 ，丞相有相当大的权力；汉武帝幼年即位，丞相把握行政大权。 ②措施：频繁更换 ，使相权受到打击；从身份低微的士人中破格选用人才；建立“ ”与“外朝”相对应。“中朝”又称“ ”，由 构成，具有决策权；“外朝”由以 、 为首所构成的官僚机构构成，具有执行权。 合作探究：画出中外朝制度图示。 （2）唐代：三省六部制 ①主要措施：唐代中央设 、门下省和尚书省三省。其中：中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令；门下省负责审核政令，门下省设 ，凡参加政事堂会议的官员，身份也等同于宰相；尚书省负责执行国家的重要政令。 合作探究：画出三省六部制图示。 ②评价： （3）宋代： 措施：①设置 ，其长官简称“ ”，职务相当于宰相。 ②增设“ ”作为副宰相以分散相权。 ③设 管军事，长官为枢密使；设 以总理财政，长官为三司使。 评价： 合作探究：画出宋代中央官制图示。 3、斗争目的：（1）防范 擅权。（2）力求加强统治，提高 效率。 （3）弥补 繁多而宰相 不足的缺陷。 4、斗争结果（演变趋势）： 不断削弱， 不断加强。 （三）中国古代王朝的监察体制 1、监察机构的设立及演变 （1）秦代：中央—— ；地方——监御史。（已有专门负责监察的官员） （2）西汉：中央： 主管的机关是当时最主要的监察机构；地方— 。（更为严密） （3）唐代：御史台定期到京都各监狱视察执法情况。（职权进一步扩大） （4）宋代： 是专职监察刑狱的官员。 （5）元朝：人命重案以公文移送 ，由监察御史复按。 2、评价：积极： 消极： （四）选官制度的历史变化 1.选官制度：中国古代选官制度的演进经过了“ ”、“ ”、“ ”三个阶段。 2、历史变化：（填表） 选官制度 世官制 察举制 九品中正制 科举制 实行时间 先秦 选官依据 特点 局限 目的 实质 合作探究：1、如何全面评价科举制？（积极、消极） 2、中国古代选官制度体现了怎样的演变趋势？ （五）行省制度 1、郡县制的演变：（秦汉）郡县两级 （唐）道、 、县三级 （宋代）路、州、县三级。 2、行省的设置： （1）创建时间： （2）主要内容：①全国分设十个 （行省）。 ②另设两个单列的行政区划，一是中书省直辖的“腹里”，一是 管辖的西藏和四川、青海部分地区。行省以下的行政区划，依次为路、府、州、县。 （3）与中央的关系: ①行省行使权力受到中央的节制： 行省重大民政事务，必须呈报 ；军政要务需呈报 ，没有中央诏旨，行政官员不能更改赋税征收制度，不得调动军队；行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述职； ②中央的 机构监督行省官员。③中央采取 等形式对行省官员加以控制。 （4）重大意义：①便利中央对地方的管理②有利于加强 。③有利于调整中央和地方的关系。 合作探究：郡县制和行省制的联系与区别？ 小结：从秦汉至元中国古代政治制度演变特征？ 课堂练习