榆林西南新区集中供热锅炉房调峰站)可行性研究报告.doc

榆林汇通热力公司热水锅炉房（调峰站） 可行性研究报告 目 录 第一章 总论 1 一、项目概况 1 二、业主简介 2 三、编制依据及主要内容 2 四、主要技术经济指标 3 第二章 项目背景 4 一、现状 4 二、本项目提出理由 5 第三章 项目建设的必要性 6 一、符合国家工业鼓励发展方向 6 二、是企业发展壮大的需要 6 三、是缓解社会压力，促进社会和谐发展的需要 7 四、有利于带动相关产业的发展 7 第四章 市场分析 8 第五章 建设内容及规模 10 第六章 项目选址及建设条件 11 一、项目选址 11 二、项目建设条件 11 第七章 技术、设备及工程方案 12 一、技术方案 12 二、主要设备方案 12 三、工程方案 13 第八章 安保、环保及消防 14 一、工业安全与卫生 14 二、环境保护 16 三、消防 17 第九章 节能 18 一、设计依据 18 二、设计原则 18 三、能源种类 18 四、主要节能措施 18 五、节能效果评价 19 第十章 组织机构与人力资源配置 20 一、组织机构 20 二、人力资源配置 20 第十一章 项目进度计划及招投标 22 一、项目进度计划 22 二、招标方案 22 第十二章 投资估算及资金筹措 24 一、投资估算范围 24 二、投资估算依据 24 三、计算期 24 四、项目投资 25 五、资金筹措 26 第十三章 财务评价 27 一、评价原则、依据及参数 27 二、销售收入、销售税金及附加和增值税估算 27 三、成本费用估算 28 四、利润估算及分配 30 五、盈利能力分析 30 六、财务生存能力分析 32 七、盈亏平衡分析 32 八、财务评价结论 32 第十四章 风险分析 34 一、技术风险 34 二、市场风险 34 三、经营管理风险 34 四、融资风险 34 第十五章 社会效益评价 35 第十六章 结论及建议 36 一、结论 36 二、建议 36  项目 榆林市西南新区位于榆林城区西南部,与榆林高新区毗邻,是榆林城市发展扩容的接续地和承载地。2006年榆林市第四版城市总体规划将西南新区纳入榆林中心城市400平方公里规划用地范围,新区规划控制总面积58.1平方公里,横山县境内控规面积43.8平方公里,区内现有人口28062人,其中常住人口13674人、流动人口14388人。 　　西南新区是榆林市建设百万人口大城市的重要组成部分,是陕北能源化工基地的核心城市,也是未来榆林市本级公共设施服务中心和周边能源企业的城市综合性服务次中心。按照榆林城市总体规划,新区的发展功能定位主要以商住办公、医疗科教、商业会展及旅游观光、休闲度假为主的沙漠生态园林城市。新区功能构建由“一脊、五心”组成,即由民俗公园、中央公园、山庄公园、艺术公园、运动公园和生态公园为战略节点,顺山形地势而形成城市绿色屋脊,按功能布局打造创意之心、活力之心、文化之心、幸福之心和运动之心,打造生态、活力、智慧新城区。 　　根据市委、市政府关于加快推进榆横一体化,建设百万人口中心城市的重大决策部署以及市委、市政府主要领导的指示精神,横山县委、县政府经过充分论证确立了西南新区开发建设总体思路,即:按照科学发展观和“市县共建、以县为主”的基本要求,以基础设施建设为重点,以项目推进为支撑,以机制创新为动力,坚持统一领导、统一规划、统一建设、利益兼顾的原则,着力拉大城市框架,拓展城市规模,完善城市功能,提升城市品位,增强发展活力,用3—5年时间努力将新区打造成功能配套齐全、公共服务完善、地方特色鲜明的榆林中心城市的后花园。 项目名称 集中供热项目可行性研究 项目承建单位 编制单位 编制单位：西安汇通热力规划设计有限公司 编制依据 重要文件及资料 （1）《城市总体规划》（2012～2030年）； （2）《发展规划》（国家发改委2009.06）； （3）国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。 相关法律法规 （1）《中华人民共和国城乡规划法》； （2）建设部《城市规划编制办法》； （3）《城市规划编制办法实施细则》； （4）建设部《建设事业技术政策纲要》建科[2004]72号； （5）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253号）； （6）《中华人民共和国环境保护法》； （7）《中华人民共和国大气污染防治法》； （8）《中华人民共和国水污染防治法》； （9）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。 有关建设方面标准性文件 （1）建设部建质【2013】57号下发的《市政公用工程设计文件编制深度规定》； （2）《投资项目经济评价方法与参数》（第三版）； （3）建设部《市政工程投资估算指标 第八册 集中供热热力网工程》（HGZ47-108-2007）