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SWOT分析法在图书馆的应用 翁菊梅 (湖北经济学院图书馆 武汉430205) 【摘要】 SWOT分析法在管理领域被广为利用。本文首先仔细介绍 SWOT分析法框架和意义，结合其在图书馆管理方面的应用实例，提出了启发性的建议，希望能够举一反三，进而对我国图书馆的发展提供些许助益。 [关键词] SWOT； 图书馆管理；竞争优势 SWOT分析法在企业管理领域被广为利用，主要因为其对于迅速描述状况和引导问题、解决方案方面，是一个颇为有效的工具。由于它易学易懂易用，可以用来处理复杂多变的事务，在图书馆界不乏 SWOT方法的应用，但其应用的范围以及研究深度皆显得不足。本文旨在阐述此分析工具的功能、用法和特色，并探讨其在于图书馆之实际应用。 一、SWOT分析框架及其意义 SWOT分析法又称为态势分析法，是美国的安索夫在1956年提出来的，最早应用于企业，用来确定研究对象的优势（Strength）、劣势（Weakness）以及其所处的外部环境之中所存在有利的机会（Opportunity）和不利的威胁（Threat），并运用系统学原理，把优势、劣势、机遇、威胁相互匹配起来再加以分析，由此制定或修改企业的经营战略，使企业目标、管理意识、营销手段等方面适应企业及其变化。这种方法是西方国家企业竞争实践中非常流行的分析方法。它可以作为竞争对手分析的参考工具，进行简单的初步分析，定性地快速了解对手的总体概况，也可在广泛调查的基础上进行全面、复杂、深入地分析，成为企业战略管理的重要工具。一个企业组织内部的优势和劣势是相对于竞争对手而言的，一般反映在组织的资金、资源、技术、装备、员工素质、产品与市场、管理技能等综合方面。该方法将一个组织所面临的综合因素分为内部因素 (即优势和劣势因素)和外部因素 (即机会和威胁因素)。 SWOT框架按照一定的次序按矩阵形式排列，运用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从而深刻理解环境，进行内外资源整合。运用这种方法，可以对手所处的情景进行全面、系统、准确的研究。有助于制定相应的经营战略。SWOT分析法的指导思想是在全面把握组织内部优势劣势和外部环境的机会和威胁的基础上，制定符合组织未来发展的战略，以发挥优势，克服不足，利用机会，化解威胁，使组织朝可持续发展的方向前进。 SWOT分析作为一种战略分析方法，可对组织所处的环境和态势进行深入的分析。目前，这种分析方法在企业、项目、个人竞争等方面得以广泛应用。 就图书馆而言，优势是图书馆所拥有的资源，包括馆员的专业知识与技能、馆藏资源、设备、馆舍空间、经费等等，甚至是大众对图书馆的认知，对服务的评价，都可以是图书馆的优势。图书馆要进一步从所拥有的各种资源中，找出最具独特性的资源或技能作为图书馆的核心能力，持续地加以开发，使之成为图书馆的竞争优势。机会则是图书馆可以利用的外部环境因素，如信息技术的革新、政府的政策等，因势利导，可以为图书馆带来无限希望。威胁则是会对图书馆造成冲击的外部环境因素，例如读者对服务质量要求的提高、信息行为的改变等，未能及早应对，势必造成读者流失。 一般说来， SWOT分析有以下的优点 ：（1）易于将所有信息详尽列出；（2）利于表达意见及看法； (3)易于制定发展对略； (4)可以评估先前的计划再作调整； (5)主观衡量现状并将弹性加权。 二、图书馆的SWOT因素分析 SWOT分析的方法依据被分析的内容而言有两种，一是综合型（又称多方面型），另一是主题型（单方面型）。前者以组织面临的情境进行多方面观察和收集，譬如人力方面、经费方面、设备方面、读者方面、大环境变化等，共同讨论。此方式的优点在于可以兼顾各方面之间的相互影响，进而针对全盘问题提出解决方案或对策。至于主题型的特点在于针对分别不同的单一方面或特别状况，深入地探究其中的优劣得失，譬如以人力资源为主题，便能分析得知其中的原因和历程。此方式之优点在于能够深入而专注于一主题目标，也比较易于制订可行的策略方案。 作为一种分析框架，图书馆利用SWOT这种分析机制不仅可以对图书馆事业现状有个清醒的认识，而且还可以找到今后发展方向的突破口。下面是图书馆几个关键部门业务SWOT项目（举例）。 1．办公室 SW： ˙是否有能力秉持以读者为中心的精神制订各项政策； ˙是否有能力以读者的角度评量各组／个人的表现； ˙是否有能力协调馆内各组／个人的分歧意见； ˙是否有能力促使馆内各组／个人学习和提出创意； ˙是否有能力解决馆内各组／个人呈报的问题； ˙是否有能力处理馆内突发事件； ˙是否有能力改善馆内各组／个人工作效率； ˙是否有能力积极响应读者的请求或询问； ˙是否有能力调整组织的架构和任务分配； ˙是否有能力察