节能减排政策指引.docVIP

附录C 中集集团应用政府节能减排政策指引 节能技改专项资金的申报 中央财政对十大重点节能技术改造工程范围内的企业节能技术改造项目（燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能和能量系统优化等项目/shec/jsp/zfxxgk/zxgkxx.jsp；广东省经济贸易委员会网站，通知公告网页：/default.jsp等。一般每年发布两次申报节能专项资金项目的通知，上半年在4月份前后，下半年在8月份前后。 2) 经常与所在区或县经贸有关节能部门保持联系、密切沟通，及时了解相关信息。 节能专项资金项目的申报、审批程序 项目的申报 按属地申报原则，符合条件的单位将项目材料报所在地市、县经贸局（委）和财政局；市、县经贸局会同财政局对申报材料进行初审，对符合条件的项目出具初审意见，确定、汇总后联合行文，连同申报材料（提供全部电子版）报省级经贸委和财政厅。 申报资金时应提供的资料： ⑴专项资金申请报告；⑵单位基本情况表以及项目基本情况表；⑶单位法人营业执照(复印件)；⑷第三方出具的节能量评估报告（可委托省公布的节能技术服务机构编制）；⑸项目的备案、核准或者审批文件；⑹相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复；⑺项目资本金证明（银行存款证明或者加盖单位公章的当前月度会计报表）；⑻申报单位上年度财务审计报告；⑼申报单位上年度上缴税收证明；⑽本项目近年获得国家、省级财政资金专项情况说明；⑾申报单位对申请报告和所附材料真实性负责的声明，加具企业法人代表签字和企业公章；⑿其他需要证明的材料。 对采取合同能源管理模式实施的节能技术改造项目还需提供合同文本复印件（查看原件），以及合同双方对材料真实性负责的声明，加具企业法人代表签字和企业公章。 2）项目的审批 省级经贸委（经委）会同财政厅对申报项目进行审核，组织专家评审，对部分需要进行现场考察的项目进行核查，形成项目初步计划在省经贸委网上公示，自发布公示之日起5日无异议的，确定并下达专项资金项目计划。 申报项目应注意的事项 1）企业应设有专职或兼职人员负责的能源管理机构，制定能源管理制度，进行能源消耗统计分析，详细掌握本公司年能源消耗量、每个节能改造项目节能量、节电率以及总的节能量等； 2）可将最近1-2年的所有完成的节能改造项目以及正在进行或计划进行的节能改造项目打包，将所有节能量汇总申报； 3）每个改造项目的投资金额应有据可查，包括发票、付款凭证及设备购置合同等。平时在日常工作中注意收集和保存，随时做好相关记录，以备政府部门安排会计审计事务所在申报材料得到政府批准后，需预先做好所有节能改造前后设备能耗记录，要有，在政府部门安排有资质的节能检测部门检测时，做到心中有数/； 深圳市环保局网站：/等。一般每年发布两次申报节能专项资金项目的通知，上半年在3-4月份，下半年在7-8月份。 2) 经常与所在区或县环保部门保持联系、密切沟通，及时了解相关信息。 环保专项资金的申请、审批程序 项目申请 申请环保补助资金的单位，向同级环保、财政部门提出申请，提交项目申请材料。地级以上市环保部门会同财政部门或省直主管部门于年底前将下年度全市或行业的环保补助资金年度计划,联合上报省级环境保护局。所有申请材料均要求一式三份。 受理申请材料 项目申请材料由省级环保局便民窗口登记受理。对未列入市或行业的环保补助资金年度计划或资料不全、越级上报的项目原则上不予受理，并在5个工作日内书面通知申请单位。 项目申请材料包括 ①资金申请表。要求内容齐全、清楚，并由相关单位签署审核意见并加盖公章，同时报送电子表。 ②立项批文。立项审批部门对项目可行性研究报告的批复文件。 ③可行性研究报告。申请单位需委托具有相应资质的单位编制项目可行性研究报告。 ④自筹资金证明、已投入资金证明。由项目申报单位出具，申请单位主管部门会同财政部门审核盖章确认。 ⑤项目环境影响评价报告书（表）及批复。 ⑥贷款合同、初步设计方案。工业污染源治理、技改项目、综合利用和清洁生产等申请贴息的项目需提供。 ⑦项目可行性咨询评估意见。由省级以上工程咨询协会认定资质的咨询评估机构出具。 项目审批 省级环保规划财务处对申报的项目进行初步筛选，组织或委托技术单位组织专家对初步筛选后的项目进行评估，并结合项目评估意见制定资金安排初步计划，报省级环保局专项资金会审小组审议，会同省级财政厅联合报省级领导审批。 申请成功的案例 集团各企业进行的有机废气治理、焊接烟尘处理、废水处理及噪声控制等项目均可申报地方环保专项资金。据了解08年南方中集高温烘房有机废气回收项目，已申请到了深圳市环保专项资金200万元。 税收优惠政策 企业购置用于环境保护、节能节水等专用设备的投资额，可以按投资额10%的比例从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免