苏州工业园区总体规划（2012-2030）环境影响评价.docVIP

苏州工业园区总体规划（2012-2030）环境影响评价 第二次信息公告 一、规划概述 规划名称：苏州工业园区总体规划。 规划范围：。 规划期限：2012-2030年其中近期2012-2020年远期2021-2030年。 规划目标： 产业规划：，，对 二、规划分析 （1）功能定位和发展目标的外部符合性分析 园区本轮规划对苏州工业园区的功能定位为国际领先的高科技园区、国家开放创新试验区（中新合作）、江苏东部国际商务中心和苏州现代化生态宜居城区，园区将引领和带动苏州市打造高技术产业基地、现代服务业基地和创新型城市，长三角地区建成现代服务业和先进制造业中心，推进并完善整个苏南地区的城镇体系发展。 园区本轮规划中，将率先达到基本现代化作为总体目标的基础，在此基础上探索转型升级、内涵发展的新路径，建设经济、政治、文化、社会、生态全面协调的现代化新城区；园区力争全面达到国际先进水平，其中，生态建设等部分指标率先达到国际领先水平；对外合作方面，园区将深化拓展与新加坡的合作，在区内共同探索智慧城市和信息化领域的发展等，继续提升苏州工业园区建设和管理水平。 通过分析，园区本轮规划的功能定位和发展目标符合国家、江苏省、苏南地区、苏州市等各个层次的主体功能区划、城市总体规划、生态文明建设规划、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、城镇体系规划以及其他各个层次的相关政策及规划。 （2）产业发展的外部符合性分析 园区本轮规划的产业发展方向和重点是：进一步优化产业结构，提升服务业在三产中的比例，大力发展生产性服务业，重点向金融业、现代物流业、文化产业、服务外包和商贸业方向进行引导；优化发展电子信息、装备制造业等主导产业，重点发展生物医药、纳米技术、云计算等战略性新兴产业。 通过分析，园区的产业发展方向和重点与国家、江苏省、苏州市对服务业和工业制造业的产业政策和发展规划的要求相符合。 （3）环境保护与生态建设的外部符合性分析 （4）土地利用外部性分析 园区本轮规划中，规划远期的建设用地规模符合《苏州市土地利用总体规划（2006~2020）》中对园区用地指标的要求。 （5）规划的内部协调性分析 （6）规划的不确定性分析 规划基础条件的不确定性分析包括园区上游来水水质的不稳定性不可预见性规划方案的不确定性分析包括园区开发和优化调整进程的不确定性交通规划车流量的不确定性 三、园区环境质量现状调查与评价 （1） 2013年监测期间，评价范围内各大气环境质量监测点除O3外的各监测因子均达标，区域大气环境质量良好。部分点位O3小时浓度超标或近标，其主要原因为：由于受副热带高压边缘控制，监测期间苏州出现了持续晴热高温天气，强烈的太阳辐射和较高的温度非常有利于光化学烟雾和二次O3的生成；此外由于副热带高压的影响，北方冷空气南下受阻，导致了地面风速较小，不利于地面O3的扩散，加剧了O3的累积。 （） 园区地表水环境质量总体保持稳定。2013年，河流水质基本符合IV类水质目标，继续呈现园区下游水质优于上游来水的特点，水质超标因子为氨氮、总磷。娄江园区段跨塘桥（入境）断面水质为V类，下游唯亭桥、朱家村断面水质均为IV类；吴淞江园区段车坊大桥断面（上游）水质为V类，下游其余3个断面水质均为IV类。湖泊水质除总氮、总磷外均符合相应水质目标，金鸡湖、独墅湖、阳澄湖（园区部分）处于轻度富营养化状态。水质超标原因主要为：园区上游来水长期未能达到水质目标。随着太湖流域水环境综合整治的各项工程实施及其环境效应的显现，将逐步改善园区上游来水水质。 （） 四、环境影响预测与评价 （1）大气环境影响评价 根据大气环境影响预测结果，园区本轮规划方案实施后，SO2、NOX、PM10、HCl、二甲苯、非甲烷总烃、硫酸雾等污染物的排放不会造成区域大气环境功能降低；规划期园区机动车的污染物排放总量将有明显的削减，交通污染源对园区空气质量的影响也随之降低；园区产业结构的优化调整将会大大改善区域的环境空气质量。 园区环境空气质量的模拟结果表明，规划期园区对NOX、SO2等污染物的减排控制可以有效降低评价区域PM2.5、SO2、NOX的平均浓度，从而改善整个长三角区域的细颗粒物污染现状；从O3的光化学反应条件来看，长三角地区属于NOX过量区，因此园区对于NOX的控制将会一定程度上增加臭氧的平均浓度。 （2）地表水环境影响评价 园区废水主要包括生产废水和生活污水。随着园区人口的大幅增长，现状工业用地开发强度的增大，园区废水排放总量呈增长趋势；太湖流域水环境综合整治工程的实施，将改善园区上游来水的水质。预测结果表明，规划远期，吴淞江下游断面水质仍将继续优于上游断面水质，规划实施后，吴淞江园区段水环境功能不会改变。 （3）地下水环境影响评价 园区内无集中式地下饮用水源开采及其保护区，工业和居民生