权力的行使和监督课件.pptVIP

第四课第二框 政府权力的行使：需要监督 滥用 会滋生腐败， 贻害无穷。 用得好可以指挥得法， 令行禁止，造福人民。 我当上副省长以后，天马行空来去自由。 ——原江西省副省长胡长清 我为什么走到这一步？为什么不断会有官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。 ——原哈尔滨前常务副市长朱胜文 “我的权力太大，监督机构对我形同虚设。” ------原广西玉林市委书记李乘龙 缺乏必要有效的制约和监督的机制! 贪官语录 建立和健全制约和监督机制 法制 请你说说： 制约和监督 权力的这一 机制具体靠 什么来实现？ 建立和健全制约和监督机制 民主 保障广大人民的 知情权、参与权、 表达权、监督权。 如何对政府权力进行制约和监督？（How） 有效制约和监督权力关键是建立健全制约和监督机制 一靠民主 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效的监督政府权力的运作。 二靠法制 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 2014年 行政机关 中国共产党的监督 社会与公民的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 上级政府 监督部门 法制部门 审计部门 国家权力机关的监督 建立和完善监督体系 我国已建立的行政监督体系 国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关 上级政府 监察部门 法制部门 审计部门 行政系统 外部监督 行政系统的内部监督 思考：我国的行政监督体系中，哪是国家机关的 监督，哪是非国家机关的监督？ （1）国家机关的监督：国家权力机关（各级人大）的监督，司法机关（法院和检察院）的监督，行政系统内部的上级政府部门、监察部门、法制部门、审计部门的监督。 （2）非国家机关的监督：中国共产党的监督、人民政协的监督、社会和公民的监督。 知识链接： （1）我国的国家机关：权力机关（各级人大）、国家主席、行政机关（国务院和地方各级人民政府）、司法机关（各级法院和各级检察院）、军事机关。 （2）非国家机关：中国共产党、人民政协、新闻媒体、妇联、共青团、其他社会团体等。 权力机关的监督 判断： 下列分别属于哪些类型的监督?判断依据？ 2014年3月5日，国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第二次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。 于2014年3月3日召开的全国政协十二届二次会议的提案，政协委员围绕全面深化改革、城镇化建设、防范和化解地方债务等话题展开讨论。 人民政协的监督 昆明市政府通过民生热线接受广大市民评议和监督，全方位地接受社会各界的广泛监督。 社会公众的监督 2014年3月10日下午，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，听取最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告。报告中提及审结国家工作人员贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件2.9万件，判处罪犯3.1万人，其中包括薄熙来受贿、贪污、滥用职权案，刘志军受贿、滥用职权案等一批大案要案，促进反腐败斗争深入开展。 司法机关的监督 行政系统内部的监督 　 2014年6月，十二届全国人大常委会第九次会议审议了审计署审计长刘家义受国务院委托所作的《关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，要求国务院责成有关方面对审计查出的问题认真整改、严肃问责，并在2014年底前将整改和处理情况向全国人大常委会报告。公告显示，截至2014年10月底，各被审计单位通过上缴国库、归还原资金渠道、补征税款、收回贷（借）款、调整账目等方式，整改问题金额1062.5亿元，挽回和避免损失33.9亿元；根据审计建议，制定完善规章制度3122项。审计发现的314起案件线索及其他问题移送有关部门查处后，已有1454人被依法依纪处理。 ★ 对政府权力进行制约和监督？（why） 必要性 坚持依法行政、做好工作的必要保证 （1）决策：做出正确决策 （2）效率：提高行政水平和工作效率 （3）廉洁：防止腐败 （4）利民：建立有权威和公信力的政府 信息公开制度、公开办事制度 政府的“阳光工程” 红头文件 你知道云南省的老百姓在哪可以查阅红头文件吗？ 老百姓想要了解“红头文件”的相关内容，通过预约、来电代查、网上查阅等方式，就能得到由档案馆提供的信息公共服务。 ? ? 2012年11月，云南省现行公开文件咨询服务中心正式向社会开放。中心设立于云南省档案馆内，这是云南省第一家公开向社会提供现行文件资料查阅的服务机构。从此，广大群众只