上海市党的基层组织党务公开工作-华东政法大学.docVIP

华东政法大学党务公开工作若干保障制度 为深入推进学校党务公开工作，根据《上海市贯彻关于党的基层组织实行党务公开的意见的实施意见》（沪委办[2011]11号）、《上海市党的基层组织党务公开工作若干保障制度》（沪委办[2011]80号）、上海市教卫党委《关于全面推进市教卫党委系统基层党组织党务公开工作的意见》（沪教卫党[2011]81号）和《华东政法大学关于开展党务公开工作的实施意见》（华政委办[2011]41号）等文件要求，结合学校实际，制定以下工作保障制度。 一、例行公开制度 学校各级党组织实行党内事务例行公开制度，党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应在不同范围内通过适当形式向党员公开。 (一)基本要求 各级党组织应制定并公开党务公开目录，根据目录实施党务公开。党务公开的内容要全面真实具体，重点突出；要把涉及党员、群众切身利益的重大决策及党员关注的其他重要事项作为党务公开的重点，及时回应党员参与党内事务的需求。 各级党组织应成立党务公开工作领导小组，落实工作力量，确保例行公开工作有专人负责。 (二)公开主体 各级党组织是本级组织实行党务公开的责任主体，党组织书记是实行党务公开的第一责任人。 (三)公开内容 各级党组织党务公开内容应遵照本级党组织党务公开目录。列入目录的事项，按规定及时主动公开；如有目录外需要公开的事项，党务公开工作领导小组应制订工作方案，报上级党组织审核同意后进行公开。目录中的公开事项如需变更、撤销或终止，由党务公开工作领导小组报经上级党组织批准后及时公布并作出说明。 (四)公开程序 各级党组织应严格按照《华东政法大学关于开展党务公开工作的实施意见》中规定的“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序和要求实行党务公开。 (五)公开方式 各级党组织应根据党务公开的内容和范围，结合实际，明确党务公开的主要形式和载体。 1.通过有关会议的方式进行公开； 2.通过文件、简报的方式进行公开； 3.通过宣传栏、公示牌、板报、电子显示屏等方式进行公开； 4.通过党务公开网站、数字化校园、视频会议等方式进行公开； 5.通过报刊、广播等媒体的方式进行公开。 党务公开形式应多样、便捷，党务公开顺序应先党内后党外，循序渐进，讲求实效。 (六)公开时限 公开的时限应与公开的内容和范围相适应，确保党务公开的时效性和经常性，做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、动态内容即时公开。 二、依申请公开制度 依申请公开制度，是指党员可遵照组织原则，向所在党组织申请公开党内有关事项的制度。 (一)提出申请 党员申请公开相关党内事项，原则上应由正式党员填写《党务公开申请表》(样表见附件)向所在党组织党务公开工作领导小组办公室提出申请。《党务公开申请表》应包含申请人的详细信息及联系方式、所申请事项的内容描述及形式要求等内容。 校内群众、法人和其他组织也可就与自身利益相关的党内事项提出公开申请。申请程序与党员相同。 (二)受理登记 党务公开工作领导小组办公室收到申请后，应及时受理、登记和办理，并向申请人出具回执。党务公开工作领导小组办公室应在收到申请之日起15个工作日内予以答复。因特殊原因不能在15个工作日内予以答复的，经上级党组织批准可适当延长，并告知申请人，延长期限一般不得超过15个工作日。 (三)办理实施 申请公开的事项属于党务公开目录中公开事项的，应向申请人公开或在一定范围内公开；申请公开的事项在党务公开目录之外的，报经上级党组织审批同意后向申请人公开。 申请公开的事项暂时不宜公开、不能公开或不属于本级党组织事务的，应向申请人说明情况。 (四)归档备案 依申请公开工作中，申请公开的事项及办理情况应及时归档，并报上级党组织备案。 三、监督检查制度 上级党组织要加强对党务公开工作的监督检查，推动工作落实。监督检查工作由上级党组织党务公开工作领导小组实施。 (一)监督检查内容 党务公开工作的监督检查内容为各级党组织贯彻落实《华东政法大学关于开展党务公开工作的实施意见》的情况。 监督检查重点包括：领导班子及其成员是否重视党务公开工作，责任落实是否具体到位；党务公开目录的制定是否科学合理；公开制度是否严谨完备；公开的内容是否符合公开目录要求，做到全面真实具体；公开的方式是否灵活多样、便捷有效；公开的程序是否规范合理；公开的范围是否适当合规；公开的时限是否与公开的内容和范围相适应，做到迅速及时；提出的意见和建议是否得到认真办理、及时反馈；有关台账资料是否齐全完整、便于查询等。 (二)监督检查方式 1.定期自查。各级党组织应对照党务公开工作相关要求，就党务公开工作情况定期进行自查，原则上不少于每半年一次，并将自查情况报上级党组织备案。各级党组织可通过聘请党员作为党务公开监督员等形式加强自查，并为党务公开监督员工作提供必要