集团公司安全管理制度.docVIP

集团公司安全管理制度 第一章 总 则 为规范云南省能源投资集团有限公司（以下简称“集团”）安全生产监督管理工作，落实安全生产责任制，有效预防和减少各类安全事件，保障企业员工生命安全和企业财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和其它有关法律、法规及政策规定，结合集团的安全生产管理要求，制定本制度。 集团安全管理工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 集团安全管理工作必须遵循以下原则： （一）符合《中华人民共和国安全生产法》等国家安全生产法律法规和政策、方针的要求。 （二）“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。 （三）“谁管理、谁负责”原则，各成员公司负责本单位安全管理工作，是安全责任主体，集团对安全工作统一部署、实施督导。 （四）“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作，实行安全目标管理。 （五）集团系统各单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。 本制度适用于集团总部及成员公司。 本制度所称“成员公司”，是指云南省能源投资集团有限公司对之行使主要经营管理权的集团下属各级全资或控股公司。 第二章 目 标 集团安全生产的总体目标： （一）不发生重大、特别重大事故； （二）不发生较大人身伤亡事故； （三）不发生较大设备事故； （四）不发生负有责任的电网事故； （五）不发生较大火灾事故； （六）不发生同等责任以上的重大交通事故； （七）不发生垮坝与重大垮（坍）塌事故； （八）不发生重大环境污染事故； （九）控制一般人身伤亡事故和一般设备事故。 成员企业实行安全生产目标四级控制： （一）成员企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故； （二）部门（或车间）控制轻伤和障碍，不发生重伤和一般事故； （三）班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍； （四）个人控制失误和差错，不发生人身未遂和异常。 各成员企业可根据本企业实际情况制定各自的安全生产目标，但不能低于本规定的要求。 第三章 安全生产责任制 集团系统实行安全生产目标责任制，各成员公司必须制定本单位各级领导、各部门、各岗位的安全生产职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，相互协调。 各成员公司应成立安全生产委员会或包含同等职能的机构，落实、指导企业贯彻安全生产方针及安全生产责任制工作，研究和决定安全生产工作的重大决策和措施，协调解决安全生产重大问题。 集团本部设置安健环管理委员会研究部署、指导、督促、协调集团系统的安全生产工作，研究提出安全生产工作的重要举措，研究解决安全生产工作中的重大问题。 集团安全管理工作由安健环管理部实行归口管理。集团其他各部室按照部门分工履行各自安全管理职责。 集团各级经营正职是安全第一责任人，对安全生产工作和安全生产目标负全面责任，其基本职责为： （一）负责建立健全本单位各级领导、各职能部门、各基层单位以及各级人员的安全生产责任制，并做好监督落实。 （二）组织落实、及时协调和解决本单位在贯彻落实中存在的问题。 （三）负责组织制定本单位安全管理规章制度和规程。 （四）及时了解安全生产情况，定期听取安全生产监督管理部门的工作汇报。定期主持安全生产分析会议，及时协调解决安全生产工作中存在的问题。 （五）保证安全生产监督机构及其人员配备符合要求，支持安全生产监督部门履行职责。 （六）保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用；保证安全生产奖励所需经费的提取和使用。 各级经营副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向经营正职负责；总工程师或相应岗位对安全生产技术管理工作负领导责任，向经营正职负责。 集团及子集团、事业部、成员企业、各部门、各岗位应有明确的安全职责，做到各负其责，层层落实。 集团安全生产责任制实行分级管理和考核，即上级对下级监督，下级对上级负责；可以越级检查，不能越级指挥。 各成员公司要设置安全生产技术管理和安全生产监督相应职能部门，并明确界面分工。安全生产技术管理部门以安全和生产技术管理为主，对安全生产工作负管理责任；安全生产监督部门以安全和生产管理质量监督为主，对安全生产管理工作负监督责任。 第四章 安全生产监督 生产性企业必须在安全生产监督设立独立岗位配置专职人员，一定规模的企业有必要成立专门的安全生产监督机构。 集团各级安全生产监督机构从事安全生产监督工作的人员必须符合岗位条件，确保专业搭配合理，分工明确，并有各岗位职责规定。有完成安全生产监督任务所必需的设施条件。 集团各成员企业安全生产监督机构由经营正职主管或委托经营副职分管。 集团实行内部安全生