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《征管法》及其实施细则与配套制度 蓝山县地方税务局征管科 导言 新《征管法》 九届全国人大常委会第二十一次会议于2001年4月28日通过了《中华人民共和国税收征收管理法（修正案）》（以下简称新《征管法》），并从2001年5月1日起施行。 2002年9月7日，新修订的《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称实施细则）经国务院362号令颁布，并于2002年10月15日施行。 第一章 总 则 一、立法宗旨 1、加强税收征收管理 2、规范税收征收和缴纳行为 3、保障国家税收收入 4、保护纳税人的合法权益 5、促进经济和社会发展 《税收征管法实施细则》的立法依据的规定。 立法依据 ：一是，根据2001年5 月1日施行的新《税收征管法》的授权制定。二是，根据2000年7月1日起实施的《立法法》赋予国务院的立法权限。 二、适用范围 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。 细则 1、凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用税收征管法及本细则； 2、税收征管法及本细则没有规定的，依照其他有关税收法律、行政法规的规定执行。 三、税收权限 1、税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。 2、任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及