商洛市农村公路养护管理年活动方案.docVIP

商洛市农村公路 管理养护年活动实施方案 为进一步加强农村公路养护管理工作，全面提升农村公路服务水平。根据交通运输部在全国开展为期三年的农村公路管理养护年活动工作安排及省交通运输厅“关于印发《陕西省农村公路养护管理年活动总体方案》的通知”（陕交发[2011]94号）文件精神，为确保农村公路养护年活动有效开展，根据我市农村公路养护管理工作实际，特制定商洛市农村公路养护管理年活动实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以构建和谐社会为己任，落实农村公路管理养护各项制度，坚持“以县为主、分级负责，因地制宜、注重实效，全面管养、保障畅通”的原则，牢固树立公路养护不仅是发展而且是可持续性发展的思想观念，以开展干线化养护精细化养护为突破，以服务树形象，建立健全商洛农村公路规范化、制度化、常态化管理养护工作制度，全面提升全市农村公路路况和服务水平。 二、总体目标 开展“农村公路养护管理年”活动的总体目标是：通过三年的农村公路养护管理年活动，进一步落实农村公路养护管理的主体责任；建立起规范化、制度化、常态化的农村公路养护管理工作机制；不断提高养管水平和服务能力，提高群众满意度，努力达到“有路必管、管必到位，有路必养、养必规范”的总体目标。 具体目标是： 1、继续深化农村公路养护体制改革，强化各级政府责任、特别是夯实县级人民政府的主体责任，建立以县级财政为主的长期稳定的农村公路管理养护资金渠道，推动保障农村公路管养工作常态化、规范化。 2、农村公路列养率达到100%，村公路经常性养护率不低于70%，平均经常性养护率在2011年的基数上每年提高2个百分点。 3、农村公路路基稳定、桥涵构造物、沿线设施等基本达到相关技术标准要求。路况优良率稳步提高，中等路率大幅上升，在2011年的基数上每年提升一个百分点。 4、农村公路绿化率逐年提高。农村公路平均绿化率低于60%的县、乡公路每年提高2个百分点，村道提高1个百分点；已达到60%的每年提高1个百分点；县、乡、村公路单项绿化率指标达到95%以上的，保持稳定。 三、开展“农村公路养护管理年”活动的组织机构和职责 （一）组织机构 市交通运输局成立“农村公路养护管理年”活动领导小组： 组长：夏启宗 副组长：朱三民 卢会民 成员：储春发、赵丹、李栓良、孙丹军、赵宏、雷宏斌 领导小组下设办公室，办公室设在市农管处，孙丹军同志兼任办公室主任。 各县区交通运输局、农管局也要成立相应的组织领导机构，制定实施细则，并报市交通运输局、公路局、农管处。 （二）各级职责 市级领导小组的职责：制定实施方案；负责全市农村公路养护管理年活动的组织、实施和协调工作；负责检查、指导和考核评比工作； 县级领导小组的职责：制定实施细则；具体组织和实施本县区农村公路养护管理年活动的开展工作； 四、开展“农村公路养护管理年”活动的时间安排 （一）活动范围：全市所有县、乡、村公路。 （二）活动单位：市农管处、各县区交通运输局、各县区农管局、各镇农管站。 （三）时间安排： 2012年1月—3月：宣传动员阶段。各县区交通运输局、农管局要对辖区内农村公路的路况进行详细的摸底调查，制定出符合本区域内切实可行的管理养护年活动具体实施方案。通过各种渠道广泛深入地开展养护管理年活动的宣传，形成全社会爱路、护路、养路意识，营造农村公路养护管理的良好氛围。 2012年4月—2014年6月：组织实施阶段。按照实施方案和细则，对照公路养护质量控制重点，分解措施，认真组织实施，积极开展各种劳动竞赛，扎实开展好“农村公路养护管理年”活动。构建农村公路规范化、制度化、常态化管理养护工作制度，建立农村公路养护管理的长效机制，全面完成养护年活动的具体工作任务，推动我市公路事业发展。按时组织养护管理巡查检查，查找薄弱环节，及时整改到位。定期考核考评，公布、通报农村公路养护管理和养护质量状况。 2014年7月—9月：总结评比阶段。各县区交通运输局、农村公路管理局结合检查情况，全面总结开展“农村公路养护管理年”活动的情况，提供典型经验，对养护管理工作先进镇（办）进行表彰和奖励。市局将在2014年8月对“农村公路养护管理年”活动将进行全面总结、评比，对养护管理工作先进县区树立典型，进行表彰和奖励，并做好迎接省厅的检查评比工作。 五、开展养护管理活动的工作要求与重点 （一）加强组织领导，明确管理职责。 各县区要高度重视管理养护年活动，县区交通运输局和农村公路管理局要切实加强领导，认真研究辖区内农村公路的实际，要抓住工作的重点、难点、和薄弱环节,制定本县区的养护管理年活动实施细则，明确阶段工作目标、内容和责任，完善管理制度，积极组织开展农村公路养护管理年活动，落实养护管理职责。要向政府做好汇报，将养护管理年活动纳入县、镇（办）人民政府目标责任考核体系，确保养护管理年活动有力、