旧城改造拆迁安置房建设项目管理立项可行性论证研究报告.doc

目 录 第一章 XX项目管理有限公司简介 3 第二章 旧城改造项目实施项目管理的必要性 4 第三章 项目管理的指导思想及目标 8 第四章 项目管理的工作内容及措施 12 第五章 公司项目管理组织结构 21 第六章 项目部主要人员配置及简历 22 第七章 公司荣誉及样板工程 31 第八章 合理化建议 32 第一章 XX项目管理有限公司简介 XX项目管理有限公司是XX，专业从事全过程、全方位、分阶段、分内容的工程项目管理、项目前期策划、工程咨询等各类项目咨询、管理服务。 XX项目管理公司，荟萃了一批优秀的技术专家，长期从事工程建设的注册结构工程师、建筑师、设备师、造价师、监理师、咨询师、项目经理等专业管理人才，先后承揽了XX。 我们依托高素质的专业人才，先进的管理平台，与管理同步的软、硬件环境，以“用户第一、质量第一、信誉第一”的经营理念，竭诚为广大投资商、政府部门、项目业主提供一流的建设增值服务。 第二章 旧城改造项目实施项目管理的必要性 一、工程项目管理的概念 工程项目建设过程一般很长，包括很多错综复杂、相互影响的环节，涉及到技术、经济、组织和管理等方面的因素，受到很多不可预测的条件限制和影响，存在着诸多技术和经济等方面的风险，其组织管理是一项专业性很强的工作。 传统的工程项目建设过程和组织管理模式与旧的计划经济体制有着很强的依附关系，业主委托规划和设计，然后进行施工，建设管理班子往往是临时的、非专业的组织，其结果往往是建成的项目功能不能满足最终用户的要求，建设质量、进度、投资目标失控，建设过程中的浪费、腐败现象严重等。 建设领域的工程项目管理，是指从工程项目立项的可行性研究开始，包括立项、规划、设计、建设直交钥匙的全过程的工程项目管理。项目管理过程图 二、自行管理的弊端 1、管理幅度较少，对该项目建设和管理具有较强的控制权和主动权；但由于直接与各利益相关方接触，需要加强监控措施。 2、建设市场、政策等大环境决定了复杂性。 虽然由项目领导出面协调，但是项目各项手续审批、建设都由中心具体人员办理，由于济南市“官本位”的特殊性，导致项目实际进行过程需要消耗大量的人力资源。 3、中心现缺乏建设项目管理专业人员（实际施工的管理专业人员），由于项目建设的一次性，易造成该项目人力资源管理困难，如： （1）需要配备一定的专业人员 由于项目技术、工期等原因，需要临时招聘些专业管理人员，但项目完成后人员安置会带来许多困难和矛盾，该项目时间仅为12-18个月，不适合大量招聘人员和培养专业管理团队，由此又带来管理力度、能力无法满足项目要求的困难。 （2）人员管理困难 不管临时招聘和中心派驻的人员，都存在着磨合过程，其经验和水平很难短时间内体现出来，况且中途更换人员会对项目造成影响。 （3）传统的以工程建设单位为主体的工程管理体制日益显示出其的不足。由于管理队伍是临时组建的，所以缺乏专案管理的专门人才和经验，缺乏管理的程式和方法，因此难免存在管理不善现象，如各主要环节设计、施工、物资供应之间互相分割与脱节，工程建设周期长，工作效率不高，投资效益低下等缺点。项目部往往在项目建成后即撤销，所以积累了经验或有过的教训也不能作为以後项目的借鉴。 4、中心目前缺乏实际项目建设经验，而且济南地区市场潜规则颇多，即使是政绩工程，也会有许多前进阻力。 5、由于该项目建设时间短，自行管理从控制成本造价上不如专业管理公司。即使内部培养，人员管理经费支出等“隐性成本”偏高。如果专业公司承担可抵消掉一部分成本。 三、实施施工总承包的弊端 施工总承包既业主方委托一个施工单位或有多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位，经业主同意施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。在目前形势下，旧城改造项目实施施工总承包存在如下弊端： 1、施工企业缺乏综合管理能力 绝大多数施工企业往往是以施工为主，在项目实施阶段的施工环节具有较强的技术、人员配备等方面的能力。然而却缺乏综合的管理经验，工程项目的建设是一个复杂的系统，需要建设方具备从工程前期到工程竣工验收全过程、全方位的经验和人员配备，这恰恰是大多数施工单位缺乏的。 2、影响工程建设进度 工程总承包合同是总价合同，这就要求必须在施工图审查完成后才能进行施工总承包单位的招标以及合同的制定、谈判等工作。一来二往，势必影响了工程的总体进度。而旧城改造项目因为牵扯到拆迁安置等工作，往往社会影响较大，这对工期也提出了较高要求。 3、增加了建设方前期的人员投入和精力 目前济南还没有一家施工单位具备设计—施工—采购全过程的综合能力，这就要求在施工图审查前的所有工作必须由建设方办理，并没有真正将项目真正意义的完全委托给施工单位，这就增加了前期