民和镇道路交通事故处置应急预案.docVIP

民和镇道路交通事故处置应急预案 　1 总则　1.1 编制目的　　以贯彻落实党的十八大精神和党的群众路线重要思想为指导，从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的高度，整合社会资源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有步骤，快速、高效、安全地开展，减少交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保把道路交通事故危害降到最低水平，实现救灾、减灾目的，维护社会稳定。　1.2 编制依据　　《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《贵州省突发公共事件总体应急预案》等。　1.3 分类分级　　道路交通事故按照其严重程度、影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。　　较大道路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失踪），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接经济损失100万元以上、5000万元以下的事故，或20人以上、50人以下重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置1万人以上、5万人以下的事故。　　一般道路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接经济损失10万元以上、100万元以下的事故，或10人以上、20人以下重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置5000人以上、1万人以下的事故。 　1.4 适用范围　　本预案适用于本镇行政区域内可能发生或者已经发生的，需要由镇人民政府负责处置的道路交通事故的应对工作。　　本预案指导全镇的道路交通事故应对工作。　1.5 工作原则　　（1）以人为本、依法规范。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和危害；切实加强处置事故人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平。按照有关程序制定、修订应急预案，做到依法行政，依法实施应急预案。　　（2）防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务。　　（3）整合资源，信息共享。按照降低行政成本的要求，充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障应急处置工作的正常进行。加强情报信息的沟通与交流，以信息网络等为载体，建立信息服务平台，实现信息资源共享，为科学决策提供正确的依据。　　（4）快速反应、密切协作。一旦发生等级以上交通事故，立即进入应急状态，启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，在最短时间内控制势态。各有关单位在指挥部的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战。　2 组织体系　2.1 领导机构　2.1.1 成立民和镇道路交通事故应急指挥部与民和镇道路交通调解委员会，作为负责全镇道路交通事故应急工作的指挥机构。镇应急指挥部的主要职责是：根据镇应急委员会启动处置道路交通事故专项应急预案的指令，统一组织、指挥镇内的应急处置。调解委员会主要职责是：负责道路交通事故经济损害赔偿纠纷人民调解工作的组织、协调、指导；　2.1.2 镇应急指挥部由镇政府镇长任总指挥，派出所负责人、镇人民政府分管交通的武装部长任副总指挥。应急指挥部成员单位及其职责：　（1）派出所负责领导和组织对道路交通事故现场进行处置，并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为。　（3）镇安办负责对交通事故的倒查工作。　（4）镇司法所负责参与道路交通事故的调处。　（5）镇卫生院负责现场伤员的救治和紧急处理，并将伤员迅速送往医院救治，全力抢救伤员，减少人员伤亡。　（6）镇宣传部门负责收集信息和资料，由总指挥部授权统一通报事故情况，做好宣传工作。 2.2 办事机构镇应急指挥部下设办公室在道安办，作为其办事机构，其主要职责是：　　（1）负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告、及时传达和执行应急指挥部的各项决策和指令，检查和报告应急指挥部的应急指示的执行情况。　　（2）负责与应急指挥部成员单位和现场应急组织保持联系。　　（3）协调组织道路交通事故原因调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况。　　（4）负责处理应急指挥部日常事务，办理应急指挥部交办的其它事项。　　（5）办理应急状态终止后决定的有关事宜。　　（6）对镇应急指挥部各成员单位履行预案中的职责进行指导、督促和检查。　　3 运行机制　　民和派出所要建立应对道路交通事故的预测预警、信息报告、应急处理和调查评估等机制，提高应急处理能力和指挥水平。　　3.1 应急处理　　3.1.1