浅谈施工项目管理与成本控制.docVIP

摘要 工程项目成本控制水平是企业效益评价的关键，是提高企业管理水平、降低企业经营风险、降低消耗、增加盈利、提高项目收益的重要途径。本文论述了施工项目成本的定义、内容和特点。阐述了项目成本控制的内涵,提出了成本控制的具体措施,以实现企业施工成本的合理控制。指出了当前我国施工项目控制管理存在的问题并分析其原因，给出了加强建筑施工项目成本管理的对策。 关键词 施工项目管理，成本控制， 目 录 引言 1 一、施工项目管理概述 1 （一）施工项目成本的定义 1 （二）施工项目管理内容和特点 1 （三）施工项目成本管理关键环节 2 二、施工项目控制管理存在的问题 3 （一）认识上存在误区 4 （二）缺乏事前和事中控制 4 （三）成本控制方法不完善 5 三、施工项目成本管理存在问题的原因分析 5 （一）缺乏完善的项目责任和权利相结合的成本管理体系 5 （二）缺乏全过程的成本管理 6 四、建筑施工项目成本管理的对策 7 （一）建立健全各种成本管理制度 7 （二）加强成本的过程控制 7 （三）完备定额管理工作 7 （四）强化工程变更的成本控制 8 （五）成本控制案例分析 结论 8 参考文献 8  引言 很长时间以来，我国普遍把建设项目实施阶段的施工图预、决算的审查作为工程成本控制的重点，对建设项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段重视程度不够高。而决策阶段各项技术经济的决策，对项目的成本有重大影响，尤其是确定建设标准水平，建设选址，工艺选择，设备选型等，都直接关系到工程造价的高低。虽然工程造价审定对控制成本、节省资金发挥了巨大作用，但是，忽视设计方案的经济合理性导致施工现场的洽商、变更、返工现象屡见不鲜。因此将工程施工阶段审查预、决算作为控制项目成本的方式的唯一途径存在着明显缺陷：对那些由于决策不科学、设计不合理、脱离实际造成的工期拖延、浪费资金等事项只能被动发现，而不能主动纠正，尽管我们认识到了全过程控制工程成本的重要性和必要性，但仍存在大量的问题，因此，本文尝试探讨存在的主要问题、原因，并作出相应的对策建议。 一、施工项目管理概述 （一）施工项目成本的定义 施工项目是指具有一次性、有始有终，为达到一个特定的目标而将人力资源和其它资源结合而成的一个短期性的组织或活动，是由特定目标载体构成的一次性完成的综合性任务。 （二）施工项目管理内容和特点 施工项目管理的内容是以高效益地实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目进行有效地计划、组织、协调和控制，以组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进 行管理主要体现在四方面：①对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要；②对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用； ③对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡；④合理地、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。 （三）施工项目成本管理关键环节 一般而言，施工项目的成本管理包含预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核等7个关键环节，各环节之间的工作流程如图1所示。 图1 施工项目成本管理关键环节 二、施工项目控制管理存在的问题 建筑施工行业一般采用两级管理，成本构成比较复杂，而且管理方式比较粗放，在施工项目工程成本控制管理上，存在很多问题。除去项目前期论证、项目设计等因素造成的问题外，在施工过程中的成本控制也存在很多问题，主要表现在以下几个方面： （一）认识上存在误区 施工项目成本控制是一个全员的管理，成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务会计人员。传统的观念认为施工项目成本管理的责任在于项目成本管理主管或财务人员，其结果必然会造成各个部门之间脱节。思想上认识的偏差导致执行中的管理偏差，将项目成本管理归属于财务部门的认识，造成的结果是物资管理人只负责物资的采购和检验、存储、发放工作，项目技术人员只负责工程设计和工程质量，工程组织人员只负责人员组织、物资组织、设备组织和工程进度。这样表面上看起来每人都专